| Главная | О районе | Новости | Карта сайта |
Прокуратура Кяхтинского района
Улица Крупской, 12
Прокурор Кяхтинского района Перелыгин Павел Алексеевич
Тел. 8(30142) 91-4-25
8(30142) 91-6-08
Прокуратура Кяхтинского района напоминает о необходимости
соблюдения требований пожарной безопасности при применении
пиротехнических изделий.
Прокуратура Кяхтинского района проверила соблюдение законодательства при получении социальных выплат.
Установлено, что 35-летняя жительница района, являясь матерью четверых несовершеннолетних детей, получала ежемесячные денежные пособия на их содержание. В декабре 2021 года решением суда в связи с ненадлежащим исполнением родительских обязанностей женщина ограничена в родительских правах. Вместе с тем она не уведомила уполномоченные органы о факте, влекущем прекращение выплат, а в последующем обратилась за повторным назначением мер социальной поддержки, в результате чего необоснованно получила более 540 тыс. рублей.
По результатам проверки прокуратура района в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направила в органы следствия материалы для решения вопроса об уголовном преследовании виновного лица.
Действия обвиняемой квалифицированы по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ (хищение денежных средств при получении пособий) и ч.3 ст. 159.2 УК РФ (хищение денежных средств при получении пособий в крупном размере).
В настоящее время прокурор района утвердил обвинительное заключение по данному уголовному делу, которое направлено в суд для рассмотрения по существу.
Прокуратурой района и отделением социального фонда по Республике Бурятия в суд направлены исковые заявления о взыскании с обвиняемой незаконно полученных социальных выплат.
Старший помощник прокурора района
юрист 2 класса Я.Б. Галсанова
В республике за лето 2023 года зарегистрирован рост числа гибели детей на воде
На особом контроле прокуратуры района находятся вопросы обеспечения безопасности детей на водных объектах в летний период времени.
По состоянию на 16 августа 2023 года зарегистрировано 10 случаев гибели детей на воде.
Основной причиной гибели детей на воде является отсутствие должного контроля со стороны их родителей, иных законных представителей, купание детей в местах, не оборудованных для указанных целей.
В связи с этим прокуратура района обращается к жителям республики: не оставляйте детей без присмотра вблизи водных объектов, в обязательном порядке проводите с ним профилактические беседы о недопустимости купания в реках и водоемах на необорудованных пляжах, без присмотра со стороны взрослых.
Помните, что трагедии можно избежать только путем личного контроля за своими детьми!!!
|
Права граждан на обращения в органы власти |
Любое обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации (общий срок). Если доводы обращения не входят в компетенцию данного органа, то оно должно быть перенаправлено в соответствующий орган в течение 7 дней с одновременным уведомлением заявителя.
Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением следующих случаев (п. 4 ч. 1, ч. 4 ст. 10, ч. 2 - 6 ст. 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее Закон №59-ФЗ):
1)если обращение касается обжалования судебного решения, то оно возвращается гражданину в течение семи дней со дня регистрации с разъяснением порядка обжалования судебного решения;
2)если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, то возможно оставление обращения без ответа по существу и сообщение гражданину о недопустимости злоупотребления правом;
3)если текст письменного обращения не поддается прочтению, то ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в соответствующий орган или должностному лицу, о чем сообщается гражданину в течение семи дней со дня регистрации его обращения (при условии, что его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
4)если текст письменного обращения не позволяет определить его суть, то ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в соответствующий орган или должностному лицу, о чем сообщается гражданину в течение семи дней со дня регистрации его обращения;
5)если поступило повторное обращение, то есть в обращении содержится вопрос, на который гражданину неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, адресаты таких обращений совпадают и в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, то в отношении такого обращения может быть принято решение о его безосновательности и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу, о чем он уведомляется;
6)если ответ на поставленный в обращении вопрос, затрагивающий интересы неопределенного круга лиц, размещен на официальном сайте соответствующего органа, гражданину в течение семи дней со дня регистрации его обращения сообщается электронный адрес указанного сайта (при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается);
7)если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, то гражданину сообщается о невозможности предоставления в связи с этим ответа.
Если причины, по которым не мог быть дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение (ч. 7 ст. 11 Закона N 59-ФЗ).
За нарушение порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (статья 5.59 Кодекса об административных правонарушениях).
Прокуратура Кяхтинского района
Статья 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность в виде штрафа в размере 30 000 рублей либо административного ареста на срок от 10 до 15 суток за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения или управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие деяния не содержат уголовно наказуемого деяния.
Статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость.
Прокуратура Кяхтинского района разъясняет, что лицо, ранее подвергнутое административной или уголовной ответственности за управление транспортным средством, будет подвергнут уголовному наказанию в виде штрафа в размере от 200 000 руб. до 500 000 руб., обязательных работ на срок до 480 часов, исправительных работ на срок до 2-х лет, принудительных работ на срок до 2-х лет, ограничения свободы на срок до 3-х лет, либо лишения свободы на срок до 3-х лет с дополнительным наказанием в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6-ти лет.
Помимо назначения уголовного наказания, в соответствии с положением п. «д» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ предусмотрена конфискация транспортного средства, принадлежащего лицу, используемого им при совершении преступления, предусмотренного статьями 264.1, 264.2 или 264.3 УК РФ.
Помощник прокурора района
юрист 2 класса Э.Б. Баторов
В связи с поступающими обращений по вопросам проведения аукционов в электронной форме на использование земельных участков, находящихся в государственной, муниципальной собственности, прокуратура Кяхтинского района района разъясняет следующее.
Федеральным законом от 07.10.2022 № 385-ФЗ внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации.
Изменения касаются проведения аукционов по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. По общему правилу указанные виды аукционов должны проводится в электронной форме с 1 марта 2023 года (со дня вступления в законную силу внесенных в законодательство изменений).
По результатам проведения электронного аукциона договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо договор аренды такого участка заключается в электронной форме и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью сторон такого договора.
Таким образом, аукционы по продаже или передаче на праве аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, решения о проведении которых приняты с 1 марта 2023 года, проводятся в электронной форме.
Дополнительно сообщается, что с 1 января 2023 года вступили в силу отдельные положения Федерального закона от 14.07.2022 № 316-ФЗ, в соответствии с которыми граждане и крестьянские (фермерские) хозяйства (далее – КФХ) могут без проведения торгов получить для осуществления деятельности КФХ в аренду на срок до пяти лет находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Старший помощник прокурора района
юрист 2 класса Я.Б. Галсанова
Прокуратура Кяхтинского района по обращению жителя с. Анагустай провела проверку соблюдения законодательства при предоставлении коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
По результатам проверки было установлено, что на протяжении длительного времени с территории с. Анагустай и у. Цаган-Челутай вывоз отходов с установленной частотой не осуществлялся, однако плата местным жителям начислена в полном объеме.
Проведенной сверкой с службой судебных приставов установлено, что по заявлению регионального оператора возбуждено 3 исполнительных производства о взыскании задолженности за коммунальные услуги в пользу ООО «ЭкоАльянс». Кроме того, на рассмотрении в мировом суде находились заявления регионального оператора о выдаче судебных приказов по взысканию задолженности с иных потребителей, проживающих в данных населенных пунктах.
По результатам проведенной проверки директору ООО «ЭкоАльянс» внесено представление. По результатам его рассмотрения жителям района осуществлен перерасчет на общую сумму 135 тыс. рублей, из службы судебных приставов отозваны исполнительные документы, что предотвратило их необоснованное предъявление к исполнению.
Также в связи с удаленностью сельских населенных пунктов прокуратурой района оказана помощь троим местным жителям, чьи денежные средства были уже удержаны в пользу регионального оператора, в подготовке заявлений об их возврате. Полный возврат взысканных с граждан денежных средств проконтролирован органом прокуратуры, из службы судебных приставов предоставлены необходимые документы для совершения платежей, в результате дополнительно денежные средства в сумме 11 тыс. рублей возвращены гражданам.
Старший помощник прокурора района
юрист 2 класса Я.Б. Галсанова
Прокуратурой Кяхтинского района проведена встреча с инвалидами и Председателем районного общества инвалидов. Прокурор района рассказал присутствующим о работе органов прокуратуры. Он подчеркнул, что защита прав инвалидов является приоритетным направлением деятельности прокуратуры. В ходе просветительской беседы прокурором района разъяснены положения о мерах социальной поддержки инвалидов (лекарственное обеспечение, вопросы обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации) и семей с детьми-инвалидами.
Кроме того, в ходе встречи прокурор провел прием граждан, дал разъяснения законодательства, по поступившим письменным обращениям организованы проверки.
Военным прокурором Кяхтинского гарнизона проведен личный прием граждан
В рамках работы мобильной приемной 4 апреля текущего года врио военного прокурора Кяхтинского гарнизона капитан юстиции Курганский Н. А. провел в военном госпитале г. Кяхта личный прием граждан.
Поступившие обращения заявителей касались вопросов медицинского обслуживания, реабилитационных мероприятий, деятельности военно-врачебной комиссии, предоставления льгот и социальных гарантий.
Всем обратившимся даны необходимые разъяснения. По сообщениям, требующим прокурорского вмешательства, организованы проверочные мероприятия.
В Кяхтинском районе Республики Бурятия военные прокуроры приняли участие в месячнике сплочения воинских коллективов и предупреждения нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими
В феврале текущего года прокурорские работники военной прокуратуры Кяхтинского гарнизона совместно с командованием приняли участие в проведении месячника сплочения воинских коллективов и предупреждения нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими. Они выступили перед различными категориями военнослужащих соединений и воинских частей Восточного военного округа с лекциями, посвященными профилактике неуставных взаимоотношений между военнослужащими и иных правонарушений.
В период с 13 по 19 февраля состоялась неделя правовых знаний. 16 февраля при активном участии военных прокуроров проверен единый день правовых знаний.
В ходе месячника прокурорские работники также провели прием военнослужащих и членов их семей, ответили на поступившие вопросы, дали юридические консультации, приняли в работу обращения граждан.
Ответственность за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.
Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» запрещен свободный оборот наркотических средств, психотропных веществ, а также их прекурсоров, а в отдельных случаях ограничен в установленном законом порядке. За совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков предусмотрена уголовная ответственность.
Так, статьей 229.1 УК РФ предусмотрена ответственность за контрабанду – незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза либо Государственную границу РФ наркотических средств; психотропных веществ; прекурсоров; аналогов наркотических средств и психотропных веществ; растений или их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры; инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ.
В зависимости от способа незаконного перемещения преступление окончено с момента фактического пересечения таможенной границы либо с момента представления недостоверной декларации или иного документа.
Получатель международного почтового отправления, содержащего наркотики, если он осуществил заказ, оплатил, предоставил свои персональные данные, предусмотрел способы получения и сокрытия заказанного товара, подлежит ответственности как исполнитель контрабанды.
Уголовная ответственность за совершение данного преступления наступает по достижении 16-летнего возраста.
Совершение контрабанды наркотиков влечет лишение свободы на срок от 3 до 7 лет. В качестве дополнительных наказаний может быть назначен штраф в размере до 1 млн рублей и ограничение свободы на срок до 1 года. При наличии квалифицирующих признаков (например, особо крупный размер наркотиков) наступает более строгая ответственность – вплоть до лишения свободы сроком до 20 лет.
В связи с участившимися случаями порчи муниципального имущества в общественных местах прокуратура Кяхтинского района разъясняет об ответственности за вандализм, предусмотренной частью 1 статьи 214 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Вандализм, то есть осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах, - наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
Предметы преступления:
1) здания и сооружения. Здания - жилые дома, корпуса предприятий и учреждений, храмы, магазины, библиотеки, поликлиники и т.д. Сооружения - остановки общественного транспорта, скульптурные композиции, таксофоны, рекламные тумбы и т.п.;
2) имущество на общественном транспорте, в иных общественных местах (вагоны метрополитена, сиденья, поручни общественного транспорта, скамьи в парках, скверах, на придомовой территории, рекламные растяжки, имущество кинотеатров, клубов, музеев и т.д.).
Ответственность за вандализм наступает при совершении таких действий, как: 1) осквернение зданий или иных сооружений; 2) порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.
Термин «осквернение» означает опозорение, подвергшее поруганию, унижению. Действия вандалов заключаются в нанесении на здания, сооружения надписей, рисунков циничного, непристойного изображения, замарывание их нечистотами и т.д.
Порча означает повреждение, приведение в негодность имущества на общественном транспорте, в иных общественных местах (изрезанные сиденья, погнутые поручни, вырванные трубки таксофонов, сожженные почтовые ящики, сломанные скамьи). Порчей является и нанесение на здания, заборы, ограждения в общественных местах надписей и рисунков, не оскорбляющих общественную нравственность, например граффити, надписей политического, религиозного содержания.
Помощник прокурора района
юрист 3 класса Я.Б. Галсанова
После вмешательства прокуратуры Кяхтинского района администрацией МО ГП «Наушкинское» создан маневренный жилищный фонд, предназначенный для временного проживания граждан, в том числе из числе тех, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания.
В п. Наушки Кяхтинского района три многоквартирных дома признаны аварийными и подлежащими сносу. Вместе с тем в нарушение статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации на территории муниципального образования «Наушкинское» специализированный жилой фонд на территории поселения не создан. По результатам рассмотрения представления 1 должностное лицо администрации привлечено к дисциплинарной ответственности.
Помощник прокурора района
юрист 3 класса Я.Б. Галсанова
Конфликт интересов при осуществлении закупок
С 01.07.2022 вступили в законную силу положения Федерального закона от 11.06.2022 № 160-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Указанным законом установлены нормы, направленные на исключение конфликта интересов при проведении закупочных процедур для государственных и муниципальных нужд.
В частности, уточнены условия, при которых может возникнуть конфликт интересов между участником закупки и заказчиком;
- конкретизирован перечень лиц, которые не могут входить в состав комиссии по осуществлению закупок в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- установлен перечень лиц, которые не могут быть членами комиссии по осуществлению закупок в рамках Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
- закреплена обязанность члена комиссии по осуществлению закупок сообщить заказчику о возникновении обстоятельств, препятствующих нахождению в составе такой комиссии;
- на руководителя заказчика, членов комиссии по осуществлению закупок возложена обязанность принять меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов при осуществлении закупок.
Заказчики будут получать информацию о всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет более 10% цены контракта.
Действующие Положения о закупках должны быть приведены в соответствие с изменениями закона и размещены в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд до 01.10.2022.
Изменения законодательства в сфере противодействия коррупции
С 17.03.2022 вступил в законную силу Федеральный закон от 06.03.2022 № 44-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» и Федеральный закон «О противодействии коррупции».
Изменения определяют механизм обращения в доход государства средств государственных и муниципальных служащих, в отношении которых не представлены сведения о законности их получения.
Так, закон «О противодействии коррупции» дополнен статьей 8.2, обязывающей лиц, проводящих проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, при установлении сведений о том, что в течение года, предшествующего году представления указанных сведений, на счета государственного или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, истребовать у проверяемого лица сведения, подтверждающие законность получения этих денежных средств.
Кроме того, установлена обязанность направления материалов в органы прокуратуры в случае непредставления проверяемым лицом сведений, подтверждающих законность получения этих денежных средств, представления недостоверных сведений, а также увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица для проведения соответствующей проверки.
При наличии оснований денежная сумма в размере, эквивалентном той части денежных средств, в отношении которой не получены достоверные сведения, подтверждающие законность их получения, взыскивается в судебном порядке в доход Российской Федерации.
С целью реализации указанных положений законодательства в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» внесены изменения, предусматривающие полномочия прокуроров по истребованию в банках и (или) иных кредитных организациях соответствующей информации и документов.
Прокуратура разъясняет законодательство по вопросу профилактики
преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков
Наркозависимость среди населения является одной из социально значимых проблем в обществе. Потребление наркотиков оказывает негативное влияние на социально-психологическую атмосферу в социуме, правопорядок, культуру и здоровье населения.
Прокуратура напоминает, что в целях противодействия незаконному обороту наркотиков Федеральным законом Российской Федерации «О наркотических средствах и психотропных веществах» на всей территории страны запрещено потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
За действия, направленные на распространение наркотических средств, законодательством предусмотрена уголовная и административная ответственность. Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых либо потенциально опасных психоактивных веществ установлена в тринадцати статьях УК РФ.
В частности, за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление наркотических средств лица привлекаются к уголовной ответственности по статье 228 УК РФ, предусматривающей наказание до 15 лет лишения свободы. Более суровое наказание установлено за незаконные производство, сбыт или пересылку тех же веществ (статья 228.1 УК РФ) - от четырех до восьми лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
За совершение аналогичных деяний при наличии квалифицирующих признаков (в случае совершения в следственном изоляторе, исправительном учреждении, административном здании, сооружении административного назначения, образовательной организации, на объектах спорта, железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена, на территории воинской части, в общественном транспорте либо помещениях, используемых для развлечений или досуга; с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая Интернет) наказание составляет от пяти до двенадцати лет лишения свободы с возможностью применения дополнительных наказаний.
Также статья 228.1 предусматривает еще ряд квалифицирующих признаков, закрепленных в частях 3, 4 и 5, таких как: совершение преступления группой лиц по предварительному сговору; в значительном размере, организованной группой; лицом с использованием своего служебного положения; лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении несовершеннолетнего; в крупном, а также в особо крупном размере. В таких случаях наказание за содеянное предусмотрено в виде лишения свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с возможностью назначения дополнительных наказаний.
Помощник прокурора района С.С. Шорноева
О новых мерах государственной поддержки
В рамках государственной поддержки семей с невысокими доходами введена новая мера государственной поддержки — ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет (Указ Президента Российской Федерации от 31.03.2022 № 175).
Данная выплата предоставляется в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает на территории Российской Федерации и размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Размер выплаты составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.
Если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата назначается в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей.
Если и в данном случае размер среднедушевого дохода семьи не превысит величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата будет назначена в размере 100 процентов.
Для получения указанной выплаты родителю или иному законному представителю ребенка в возрасте от 8 до 17 лет необходимо подать заявление через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг или с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг либо региональных порталов государственных и муниципальных услуг.
Ежемесячная выплата производится с 1 мая 2022 года.
Подготовила
помощник прокурора района
юрист 1 класса
Аблаева Н.В.
После вмешательства прокуратуры житель с.Унгуркуй смог получить инвалидность
Прокуратура Кяхтинского района провела проверку по обращению гражданина о нарушении его прав на получение мер социальной поддержки.
Установлено, что житель с.Унгуркуй был обследован в противотуберкулезном диспансере для установления оснований на прохождение медико-социальной экспертизы. В нарушение Правил признания лица инвалидом медицинским работником диспансера сведения о результатах медицинского обследования, а также направление на медико-социальную экспертизу гражданину при наличии оснований не выданы.
В результате чего, заявитель не мог реализовать право на своевременное получение мер социальной поддержки, предусмотренные законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Прокурором в адрес главного врача медицинского учреждения внесено представление, гражданину выдано направление в бюро медико-социальной экспертизы и в дальнейшем оформлена инвалидность, ответственное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Старший помощник прокурора
Кяхтинского района Черкасова О.Ю.
Опасности покупок в сети «Интернет»
Совершая покупки в сети «Интернет» неизбежно используются электронный кошелёк и мобильный банк, что увеличивает шансы на встречу с кибермошенниками.
Поэтому необходимо помнить следующие правила:
-Заходить в интернет-банк или мобильный банк с личных устройств, ставить на них сложные пароли.
-При утере телефона, к которому подключен мобильный банк, незамедлительно отключать от утерянного номера все услуги.
-Отслеживать операции по банковскими счетам, чтобы иметь возможность оперативно реагировать на действия мошенников.
-Не сообщать посторонним лицам логин и пароль своего аккаунта.
-Совершая покупки в Интернете использовать отдельную карту с установленным лимитом на операции.
В случае хищения денежных средств требуется обращаться с заявлением в полицию, при несогласии с решениями должностных лиц полиции необходимо написать обращение в органы прокуратуры.
Прокуратура Кяхтинского района расположена по адресу: г. Кяхта, ул. Крупской,12. к.т. 91-6-08.
Господдержка за трудоустройство молодежи
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2022 № 398 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 г. № 362 «О государственной поддержке в 2021 году юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при трудоустройстве безработных граждан».
Установлена частичная компенсация затрат работодателя на выплату заработной платы работникам, в том числе относящимся к категориям:
- лица с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья;
- дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- лица, не имеющие среднего профессионального или высшего образования и не обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования;
- лица, освобождённые из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
- лица, имеющие несовершеннолетних детей.
Субсидия равна сумме трёх МРОТ, увеличенной на районный коэффициент, сумму страховых взносов и количество трудоустроенных.
Поддержка подлежит выплате тремя платежами: через месяц после трудоустройства, три месяца и полгода.
Для подбора работников необходимо обратиться в органы занятости.
Меры поддержки арендаторов земельных участков
Федеральным законом от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрены меры поддержки арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
До 1 марта 2023 года арендатор государственной или муниципальной земли может потребовать от арендодателя продлить действие договора аренды независимо от оснований его заключения, а также наличия или отсутствия задолженности по арендной плате.
Для продления срока действия договора аренды стороны должны заключить дополнительное соглашение.
При этом максимальный срок, на который увеличивается срок действия договора аренды не может превышать 3 года.
Арендатором право на продление договора аренды может быть реализовано, если на дату обращения срок действия договора не истек, арендодатель не заявил в суд требование о расторжении договора, отсутствуют выявленные в рамках государственного земельного надзора и неустраненные нарушения законодательства при использовании земли.
«Прокуратура предупреждает о новом способе мошенничества»
Все чаще стали поступать звонки от неизвестных, которые представляются сотрудниками прокуратуры или других правоохранительных органов, требуют предоставить данные банковских счетов и карт— так звонившие обещают помочь предотвратить совершаемое в отношении гражданина преступления.
«Прокуратура официально заявляет, что телефонные звонки с указанными просьбами являются действиями мошенников, главная цель которых — получить несанкционированный доступ к вашей банковской информации.
Ни прокурорские работники, ни сотрудники иных правоохранительных органов в ходе разговора никогда не будут пытаться получить данные ваших банковских счетов и карт, убеждать перевести денежные средства с банковских карт на «безопасные» счета или взять кредит».
Прокуратура района напоминает: если у вас начинают различными путями узнавать номер карты, положите трубку. Перезвоните в организацию, от имени которой вам позвонили, и вы убедитесь, что разговаривали с мошенниками. При поступлении подобного рода звонков и сообщений необходимо оперативно обратиться с заявлением в ближайшие отделы полиции или дежурную часть.
Помощник прокурора района
С.С. Шорноева
В условиях беспрецедентного экономического давления, в которых оказалась Россия, Правительство принимает меры для поддержки малого и среднего бизнеса, а также отдельных отраслей
В связи с чем, прокуратура Кяхтинского района разъясняет субъектам предпринимательства важные изменения, внесенные в законодательство.
Налоговые льготы
Основание: Закон № 50-ФЗ от 09.03.2022.
Основание: указ Президента № 83 от 02.03.2022
Меры поддержки для отдельных отраслей
Основание: Постановление Правительства от 06.03.2022 № 297
Банки
Проверки
Корпоративные процедуры
Основание: Закон от 08.03.2022 № 46-ФЗ
Внимание!
Прокуратурой района ведется подготовительная работа по приему граждан по социальным вопросам руководством управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу.
Для записи на прием необходимо обратиться в прокуратуру Кяхтинского района лично либо по телефонам: 8(301-42) 91-3-99, 91-6-08.
В прокуратуре Кяхтинского района организована
«ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ»
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть 1 статьи 135 Трудового кодекса РФ, далее ТК РФ).
При этом, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (статья 133 ТК РФ).
С 1 января 2022 сумма минимального размера оплаты труда (далее МРОТ) в Российской Федерации составляет 13890 рублей (Федеральный закон от 06.12.2021 N 406-ФЗ).
Следует отметить, что согласно статьи 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Соответственно, заработная плата за первую половину месяца должна быть выплачена не позднее 30-го числа расчетного месяца, а за вторую половину месяца - не позднее 15-го числа следующего месяца.
В случае если работодатель, не выплачивает, либо не полностью выплачивает заработную плату, за защитой своих трудовых прав работник вправе обратится в органы прокуратуры, в Государственную инспекцию труда, либо в суд.
В прокуратуре Кяхтинского района Республики Бурятия организована работа «горячей линии» телефонам 91399, либо 91608 по вопросам нарушения трудовых прав граждан.
Граждане могут обратится в рабочее время с 8 часов 30 минут до 18 часов, перерыв на обед с 12 часов 30 минут до 14 часов.
Старший помощник прокурора Кяхтинского района
О.Ю.Черкасова
Внимание!
Прокуратурой района ведется подготовительная работа по приему граждан по социальным вопросам руководством управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу.
Для записи на прием необходимо обратиться в прокуратуру Кяхтинского района лично либо по телефонам: 8(301-42) 91-3-99, 91-6-08.
Прокуратура Кяхтинского района
Прокуратурой Кяхтинского района выявлены нарушения при реализации национального проекта
Законом Республики Бурятия от 25.12.2020 № 1292-VI предусмотрено финансирование реализации государственной программы Республики Бурятия «Формирование комфортной городской среды на 2018 - 2024 годы».
В рамках реализации указанного национального проекта для выполнения работ по благоустройству общественной территории города Кяхта заключен муниципальный контракт между муниципальным учреждением МО «Город Кяхта» и индивидуальным предпринимателем.
Однако, предприниматель нарушил срок исполнения контракта, к работе по благоустройству даже не приступил, что повлекло расторжение с ним контракта в одностороннем порядке.
Бездействие предпринимателя поставило под угрозу достижение целей национального проекта «Жилье и городская среда», а также необходимость проведения повторных конкурсных процедур в целях заключения нового муниципального контракта.
Прокурором Кяхтинского района вынесено постановление о возбуждении в отношении предпринимателя дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ (бездействие, повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на выполнение работ, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если это не влечет уголовной ответственности).
Постановление прокурора рассмотрено мировым судьей Кяхтинского района, назначено наказание в виде штрафа в размере 30 тыс. руб.
Прокуратурой Кяхтинского района приняты меры для приведения уставов муниципальных образований в соответствие с действующим законодательством
Прокуратура Кяхтинского района в соответствии с приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 02.10.2007 №155 «Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления» на постоянной основе осуществляет мониторинг муниципальных правовых актов.
Важнейшими из правовых актов являются уставы городских и сельских поселений, содержащие основные принципы организации органов местного самоуправления, перечень вопросов местного значения, гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, порядок формирования органов местного самоуправления и т.д.
Так, с 01.07.2021 вступили в силу положения Федерального закона от 30.04.2021 № 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», уточняющие ограничения для замещения муниципальных должностей, должностей муниципальной службы и иных должностей в связи с наличием гражданства (подданства) иностранного государства либо права на постоянное проживание в нем.
Что потребовало внесения изменений в уставы поселений в части оснований досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
Прокурором района подготовлено 17 проектов решений представительных органов поселений Кяхтинского района о внесении изменений в уставы.
Указанные проекты вынесены на рассмотрения советов депутатов поселений и приняты единогласно, все уставы приведены в соответствие с требованиями Федерального закона от 30.04.2021 №116-ФЗ.
Уголовная ответственность несовершеннолетних за хранение наркотических средств
В соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 №3-Ф3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» потребление наркотиков и психотропных веществ запрещено на всей территории Российской Федерации.
Ответственность за хранение несовершеннолетними наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов наступает с шестнадцатилетнего возраста.
Незаконное приобретение и хранение наркотических средств без цели сбыта в значительном размере в соответствии со статьей 228 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает наказание, в том числе, в виде лишения свободы до трех лет. За те же деяния в особо крупном размере грозит лишение свободы на срок до пятнадцати лет со штрафом до 500 тысяч рублей.
Виновное лицо освобождается от наказания, если добровольно сдаст наркотические средства и будет содействовать правоохранительным органам в раскрытии преступления. Не считается добровольной сдачей изъятие наркотиков в процессе задержания или следствия.
Уголовная ответственность за участие в экстремистских организациях
Правовые основы противодействия экстремистской деятельности и ответственность за ее осуществление установлены Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
Статьей 9 указанного закона установлен запрет на создание и деятельность общественных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.
Экстремистским сообществом признается организованная группа лиц для подготовки или совершения преступлений экстремистской направленности, к которым относят преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
Статьей 282.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за организацию экстремистского сообщества, руководство таким сообществом, участие в его деятельности и вовлечение иных лиц в его работу предусмотрена ответственность в виде штрафа до восьмисот тысяч рублей, либо лишение свободы сроком до десяти лет.
Крупный штраф, либо длительное лишение влекут также организация деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности (ст. 282.2 Уголовного кодекса Российской Федерации)
Прокуратурой района выявлены нарушения лесного законодательства
Прокуратурой Кяхтинского района в ходе надзорных мероприятий установлено, что индивидуальный предприниматель заключил договор аренды лесного участка с Республиканским агентством лесного хозяйства в целях заготовки пищевых лесных ресурсов (грибов), но не принял меры для разработки проекта освоения лесных участков, предоставленных в аренду, чем нарушил требования лесного законодательства.
По результатам проверки прокурором района предпринимателю внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
Кроме того, в отношении предпринимателя прокурором возбуждено административное производство по ч.3 ст. 8.25 КоАП РФ (нарушение правил заготовки живицы, заготовки пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), сбора лекарственных растений, заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов), назначен штраф в размере 5000 рублей.
Международный конкурс социальной антикоррупционной рекламы
Генеральной прокуратурой Российской Федерации организован международный молодежный конкурс социальной антикоррупционной рекламы "Вместе против коррупции" для молодежи из всех государств мира.
Прием конкурсных работ проводится в срок до 1 октября 2021 года на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life в двух номинациях - социальный плакат и социальный видеоролик.
Подведение итогов конкурса, объявление победителей и призеров конкурса будет приурочено к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря). Возраст авторов и соавторов конкурсных работ от 14 до 35 лет.
Подробные правила конкурса размещены на сайте www.anticorruption.life.
Прокуратура разъясняет требования к пожарной безопасности в лесах.
С 01 января 2021 года вступили в действие новые Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614, которыми устанавливаются единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах, включающие в себя:
- требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов;
- требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений;
- требования пожарной безопасности в лесах при проведении переработки лесных ресурсов, заготовке живицы;
- требования пожарной безопасности в лесах при размещении и эксплуатации железных и автомобильных дорог;
- требования пожарной безопасности при размещении и эксплуатации железных и автомобильных дорог.
Так во избежание возникновения возгораний в лесу запрещено:
- использовать открытый огонь (костры, паяльные лампы, примусы, мангалы, жаровни) в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков (остатки древесины, образующиеся на лесосеке при валке и трелевке деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающие вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост) и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах использование открытого огня допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. Открытый огонь (костер, мангал, жаровня) после завершения сжигания порубочных остатков или его использования с иной целью тщательно засыпается землей или заливается водой до полного прекращения тления;
- бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);
- оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и другие горючие вещества) в не предусмотренных специально для этого местах;
- заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
- запрещается засорение леса отходами производства и потребления;
- запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов (веществ и материалов, способных самовозгораться, а также возгораться при воздействии источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления) на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.
Новыми Правилами пожарной безопасности в лесах определена обязанность лесопользователей – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих использование лесов или имеющих объекты в лесу, перед началом пожароопасного сезона, а лиц, ответственных за проведение массовых мероприятий в лесу, перед выездом или выходом в лес провести инструктаж своих работников или участников массовых мероприятий о соблюдении установленных требований и предупреждении возникновения лесных пожаров, а также о способах их тушения.
Важно отметить, что граждане, прибывающие в лесах, при обнаружении лесных пожаров обязаны сообщить о них по номеру «112», а также в специализированную диспетчерскую службу, принимать посильные меры по их тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения, а также немедленно уведомлять их об имеющихся фактах поджогов или захламления лесов.
Лица, виновные в нарушении правил пожарной безопасности в лесах несут административную ответственность, предусмотренную ст. 8.32 Ко АП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Также, за уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности статьей 261 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.
Помощник прокурора Кяхтинского района
юрист 2 класса
Аблаева Н.В.
Прокурор Кяхтинского района Перелыгин П.А. 30 декабря 2020 года проведет личный прием граждан из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросам защиты их жилищных прав. Прием начнется в 10-00 часов по адресу: г. Кяхта, ул. Крупской, 12.
Возможна предварительная запись по телефонам: 91869, 91608.
«Будьте бдительны! Остерегайтесь мошенников!»
В последнее время участились факты совершения преступлений с использованием телекоммуникационных технологий или так называемое «телефонное» мошенничество. Злоумышленники разбираются в психологии, говорят четко и правильно и умело используют всю доступную информацию.
В настоящее время широкое распространение получили мошеннические СМС-рассылки. Они направляются в большом количестве в надежде попасть на доверчивого человека.
Это может быть СМС-сообщение о блокировке вашей банковской карты и необходимости перезвонить по указанному номеру сотруднику банка, сообщение с просьбой о срочной помощи якобы от родственников, СМС-сообщение о выигрыше в лотерею, перед получением которого Вам надо оплатить налог, вирусные сообщения, ошибочный перевод средств и многое другое.
Необходимо помнить, что банковские работники никогда не совершают операций по телефону, никогда не просят клиента сообщить конфиденциальные сведения. Если вы получили сообщение якобы от банка – сразу же обратитесь в банк по официальному номеру или лично. Не звоните и не отправляйте сообщения на номера, указанные в СМС, за это может взиматься плата.
Также распространен такой способ мошенничества как звонок от имени якобы попавших в беду родственников с просьбой срочно перевести деньги.
В некоторых случаях, мошенниками после взлома личных страниц людей в социальных сетях производиться рассылка сообщений от имени родственников, знакомых и друзей в социальных сетях о возможности получения социальных выплат (пенсионных надбавок, пособий, возврата налогов и т.д.), о срочном сборе денежных средств в целях лечения, организации и проведении похорон с указанием фиктивных данных для перечисления даже в незначительных суммах.
В этом случае, лучше всего лично связаться со знакомым Вам человеком для того чтобы достоверно проверить информацию.
Необходимо проявлять внимательность и благоразумие, не выполнять просьб и требований от неизвестных лиц и не совершать любые платежные операции по их просьбам, никогда не сообщать по телефону свои персональные данные и сведения о банковских картах, по просьбе мошенников не устанавливать на сотовые телефоны вирусные программы и приложения.
Обо всех фактах совершения мошеннических действий и хищения денежных средств незамедлительно обращайтесь в полицию, органы прокуратуры с заявлением либо по телефону.
Заместитель прокурора района Баранников В.С.
Административная ответственность за нарушение установленного порядка организации либо проведения публичного мероприятия
Публичное мероприятие – открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан, общественных и религиозных объединений.
Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным политическим, экономическим, социальным и культурным вопросам, в том числе информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата представительного органа с избирателями.
В целях обеспечения при проведении публичного мероприятия безопасности и правопорядка организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления подается уведомление о его проведении в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.
Ответственность за нарушение порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования установлена статьей 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Так, частью 1 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение организатором публичного мероприятия установленных обязанностей. Например, необеспечение соблюдения условий проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия; непредъявление участникам публичного мероприятия требований о соблюдении общественного порядка и регламента проведения публичного мероприятия; непринятие мер по приостановлению публичного мероприятия или его прекращению в случае совершения участниками такого мероприятия противоправных действий.
Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ, образует организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о его проведении.
Максимальные виды наказания за совершение правонарушений, предусмотренных указанной статьей: наложение административного штрафа на граждан в размере до 300 тыс. рублей или обязательные работы сроком до 200 часов или административный арест на срок до 30 суток, на должностных лиц – до 600 тыс. рублей; на юридических лиц – до 1 млн. рублей.
Помощник прокурора Кяхтинского района Я.Б. Галсанова
В прокуратуре Кяхтинского района организована «горячая линия»
Для предпринимателей, осуществляющих деятельность в отраслях экономики, пострадавших от коронавируса и получивших отказ в предоставлении кредита от банковских учреждений, зарегистрированных на территории района, прокуратурой организована «горячая линия».
Прием звонков будет осуществляться по служебным телефонам: 92-1-13, 91-6-08. В рамках указанного мероприятия предприниматели могут лично обратиться в прокуратуру Кяхтинского района.
Прокуратура Кяхтинского района
Организация и проведение публичного мероприятия требуют подачи уведомления
Публичное мероприятие – это открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных и религиозных объединений.
Организация и проведение публичного мероприятия включают в числе прочего оповещение возможных участников публичного мероприятия и подачу уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.
Уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.
Ответственность за нарушение порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования установлена статьей 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Максимальное наказание за совершение правонарушений, предусмотренных указанной статьей, - административный штраф на граждан в размере 300 тыс. рублей или обязательные работы сроком 200 часов или административный арест сроком 30 суток; на должностных лиц - 600 тыс. рублей; на юридических лиц – 1 млн. рублей.
Прокуратура Кяхтинского района
В прокуратуре Кяхтинского района организована "горячая линия"
В прокуратуре Кяхтинского района организована «горячая линия» по вопросам соблюдения миграционного законодательства.
Прием звонков будет осуществляться по служебным телефонам: 91-4-25, 92-0-97, 91-6-08. В рамках указанного мероприятия граждане могут лично обратиться в прокуратуру Кяхтинского района.
По всем поступившим обращениям будет проведена полная и всесторонняя проверка. При наличии оснований будут приняты меры прокурорского реагирования.
Прокуратура Кяхтинского района
«Об ответственности за нарушения миграционного законодательства»
Незаконная миграция - это въезд в Российскую Федерацию, пребывание в ней и выезд с ее территории иностранных граждан и лиц без гражданства с нарушением российского законодательства, регулирующего порядок въезда, пребывания, транзитного проезда и выезда иностранных граждан, а также произвольное изменение ими своего правового положения в период нахождения на территории Российской Федерации.
Порядок пересечения Государственной границы РФ установлен Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Ответственность за нелегальную миграцию предусмотрена статьями 322 - 322.3 Уголовного кодекса РФ.
Статья 322 УК РФ предусматривает ответственность за пересечение государственной границы без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации либо без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Санкцией указанной статьи предусмотрены наказания в виде штрафа, принудительных работ или лишения свободы.
Уголовно-наказуемым деянием является организация незаконной миграции (ст. 322.1 УК РФ), то есть организация незаконного въезда в РФ иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в стране или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации.
За эти действия предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет с ограничением свободы сроком до двух лет либо без такового с возможностью назначения дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы.
Статьями 322.2 и 322.3 Уголовного кодекса РФ устанавлена ответственность за фиктивную регистрацию гражданина России по месту пребывания или жительства в жилом помещении в Российской Федерации, за фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а также за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации.
Заместитель прокурора района Баранников В.С.
Кяхтинская районная прокуратура разъясняет ответственность за поджог травы, нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
Леса России, занимая четверть площади мирового лесного покрова и являясь одним из возобновляемых природных ресурсов, удовлетворяют множественные потребности экономики и общества, выполняют важнейшие средообразующие, средозащитные и иные полезные функции.
Одной из главных угроз лесам являются пожары, в числе основных причин которых — поджог сухой травы и неосторожное обращение с огнем в лесном массиве.
В этой связи Кяхтинская районная прокуратура напоминает жителям и гостям района о необходимости соблюдения требований пожарной безопасности при пребывании в лесах, которыми установлен ряд запретов и ограничений.
Так, в соответствии с пунктом 218 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012№390, введен запрет на выжигание сухой травы на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, а также разведение костров на полях.
Следует отметить, что в соответствии с приказом МЧС России от 26.01.2016 № 26 использование открытого огня и разведение костров на землях сельскохозяйственного назначения можно производить в специально оборудованных местах при соблюдении следующих требований:
— место использования открытого огня должно быть выполнено в виде котлована (ямы, рва) не менее чем 0,3 м глубиной и не более 1 м в диаметре или площадки с прочно установленной на ней металлической емкостью (бочка, бак, мангал) или емкостью, выполненной из иных негорючих материалов, исключающих возможность распространения пламени и выпадения сгораемых материалов за пределы очага горения, объемом не более 1 куб. м;
— место использования открытого огня должно располагаться на расстоянии не менее 50 м от ближайшего объекта (здания, сооружения, постройки), 100 м — от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка и 30 м — от лиственного леса или отдельно растущих групп лиственных деревьев;
— территория вокруг места использования открытого огня должна быть очищена в радиусе 10 м от сухостойных деревьев, сухой травы, других горючих материалов и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,4 м;
— лицо, использующее открытый огонь, должно быть обеспечено первичными средствами пожаротушения для локализации и ликвидации горения, а также мобильным средством связи для вызова подразделения пожарной охраны.
Следует помнить, что использование открытого огня запрещается:
—при поступившей информации о приближающихся неблагоприятных или опасных для жизнедеятельности людей метеорологических последствиях, связанных с сильными порывами ветра;
— под кронами деревьев хвойных пород;
— в емкости, стенки которой имеют огненный сквозной прогар;
— при скорости ветра, превышающей значение 5 м в секунду, если открытый огонь используется без металлической емкости или емкости, выполненной из иных негорючих материалов, исключающей распространение пламени и выпадение сгораемых материалов за пределы очага горения;
— при скорости ветра, превышающей значение 10 м в секунду.
За нарушение указанных требований пожарной безопасности установлена административная ответственность по статье 20.4 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа на граждан до 4 тыс. руб., на должностных лиц до 15 тыс. руб., на юридических лиц 200 тыс. руб.
Если указанные противоправные действия повлекли уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, то предусмотрено назначение административного штрафа до 400 тыс. руб.
Если же в результате таких действий причинен тяжкий вред здоровью человека, то юридическое лицо будет привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере от 600 тыс. до 1 млн. руб. или приостановления деятельности на срок до 90 суток. Физическое же лицо, на котором лежала ответственность по соблюдению данных правил, будет привлечено к уголовной ответственности по статье 219 УК РФ вплоть до лишения свободы на срок до 3 лет.
Помимо общих требований пожарной безопасности пунктами 8 и 12 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, установлен запрет на выжигание сухой травы на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 м, а также запрещено разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
Кроме того, в период со дня схода снежного покрова и до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:
1) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках повреждённого леса, торфяниках, в местах рубок (лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев;
2) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок;
3) бросать стекло (стеклянные бутылки, банки и др.), поскольку они имеют свойство отражения солнечного света и могут способствовать возгоранию;
4) употреблять при весенней охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
5) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;
6) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнём вблизи машин, заправляемых горючим.
Все без исключения землепользователи территорий, прилегающих к лесу, до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.
Заготовщикам древесины следует помнить, что в соответствии с п.п. 16, 17 указанных Правил очистка мест рубок лесных насаждений от порубочных остатков огневым способом путем их сжигания разрешается только до начала и после окончания пожароопасного сезона. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления.
За нарушение Правил пожарной безопасности в лесах установлена административная ответственность по ст. 8.32 КоАП РФ, а в случае, если лесной пожар возник вследствие человеческого фактора и повлекло уничтожение или повреждение лесных насаждений с причинением крупного ущерба более 50 тыс. руб., закон также предусматривает уголовную ответственность по ст. 261 УК РФ с назначением наказания при различных обстоятельствах вплоть до лишения свободы на срок до 10 лет с дополнительным видом наказания в виде штрафа в размере до 500 тыс. руб.
Следует помнить, что на виновников пожаров возлагается обязанность по возмещению ущерба, причиненного лесному фонду, а также затраты государства на тушение пожара и проведение работ по лесовосстановлению.
Важно знать, что в случае обнаружения пожара необходимо обращаться в органы МЧС России, органы лесного хозяйства, органы МВД России по телефонам: 01, 101, 41-0-50, 02, 91-2-00, 102, 91-6-06- оперативный дежурный ЕДДС.
В случае бездействия указанных органов граждане могут направить обращение в Кяхтинскую районную прокуратуру по адресу г. Кяхта, ул. Крупская, 12, а также сообщить дежурному прокурору по телефону 91869, 91608.
Помощник прокурора района,
юрист 2 класса,
Аблаева Н.В.
Указом Президента Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации с 30 марта по 3 апреля 2020 г. установлены нерабочие дни.
В соответствии с распоряжением Генеральной прокуратуры Российской Федерации личный прием граждан в органах прокуратуры проводится с соблюдением мер санитарно-эпидемиологической безопасности.
В связи с указанным разъясняем о возможности обращения в прокуратуру Кяхтинского района письменно на почтовый адрес: 671840, г.Кяхта, ул.Крупской,12, либо по электронной почте через Интернет приемную, используя ящик для приема корреспонденции или личный кабинет на портале «Госуслуги».
При возникновении вопросов для получения консультации граждане могут обратиться по телефону 8(30142)91425, 91608.
Ответственность работодателя за выплату зарплаты в «конверте»
В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации.
Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации (далее – Трудовой кодекс РФ), коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка.
Но что делать, если работодатель выплачивает зарплату, но в «конверте» и каковы последствия получения «серой» зарплаты ?
Зачастую работодатели, пытаясь снизить налоговую нагрузку, прибегают к «серым» формам оплаты труда рабочим. Официально работник получает лишь часть реальной заработной платы, которая указана в трудовом договоре. Вторая часть заработной оплаты оплачивается в «конверте».
Вместе с тем, работодатель может прекратить выплату «серой» зарплаты в любой момент. Помимо этого, из нее не производится оплата отпуска, листка нетрудоспособности, выходного пособия, будущей пенсии. Могут возникнуть проблемы с получением кредита и ипотеки, а также существует риск привлечения к налоговой ответственности.
Такая форма выплаты заработной платы может привести к привлечению работодателя к административной или уголовной ответственности. Все зависит от размера причиненного ущерба.
Работник, получающий «серую» зарплату, то есть зарплату, с которой не уплачиваются налоги, должен осознавать все негативные последствия, к которым это может привести. Выплата «серой» зарплаты производится исключительно по воле работодателя на страх и риск работника. Ни ее размер, ни порядок выплаты, ни срок выплаты не закреплены никакими документами. На указанные суммы не распространяются нормы законодательства, регулирующие трудовую деятельность работника и его социальное обеспечение. В частности, могут возникнуть следующие проблемы.
Нет никаких гарантий, что работодатель оплатит отпуск или компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении работника в полном объеме, - сумма отпускных рассчитывается исходя из размера официальной части зарплаты, которая может быть значительно меньше «серой» (ст. 114 Трудового кодекса РФ).
Аналогично оплате отпуска оплата листков нетрудоспособности (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком) рассчитывается исходя из официального заработка (ст. 183 Трудового кодексаРФ; ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
При увольнении работника выходное пособие будет исчислено исходя из официальной части зарплаты (ст. ст. 178, 181.1 Трудового кодекса РФ).
Отчисления в ПФР также производятся на основании «белой» части зарплаты. Именно из этих отчислений складывается будущая пенсия работника (ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации).
Работник, получающий «на бумаге» небольшую заработную плату, рискует не получить кредит на крупную сумму в банке или не оформить ипотеку, даже если «серая» часть его зарплаты гораздо больше «белой».
Налог с зарплат работников удерживает и перечисляет работодатель (ст. 226 Налогового Кодекса РФ). Однако, если дело дойдет до суда, работнику необходимо быть готовым к доказыванию своей непричастности к уклонению от уплаты налогов. За указанное деяние установлена ответственность.
Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы. За защитой нарушенных прав работник имеет право обратиться в профсоюзные органы, Государственную инспекцию труда, органы прокуратуры или в суд.
Помощник прокурора района
юрист 3 класса А.Т. Нагуслаев
Распространение наркомании, особенно среди молодого населения России, приняло за последнее десятилетие угрожающие размеры и приобрело черты социального бедствия.
Закон разрешает определенные виды деятельности с наркотическими средствами и психотропными веществами при условии строгого контроля за их оборотом, установления государственной монополии на основные виды такой деятельности и лицензирования всех ее видов. При этом основными субъектами, действующими в сфере законного оборота наркотических средств и психотропных веществ, выступают юридические лица.
Потребление наркотических средств и психотропных веществ в немедицинских целях, то есть без назначения врача – запрещается.
Употребление наркотических средств и психотропные веществ вызывают тяжелые поражения головного мозга, пищевода, желудка, кишечника, печени, почек, сердца и нервной системы. Кроме того, продолжительность жизни человека, употребляющего наркотики сокращается в среднем на 20 лет, а также в семьях, где один или оба родителя потребляют наркотики, в 4 раза чаще рождаются дети с отклонениями в психическом и физическом развитии в сравнении со здоровыми семьями.
Кроме этого, многие забывают, что за незаконный оборот наркотических средств и психотропным веществ законодательством нашей страны предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Хранением наркотика, считаются любые умышленные действия лица, связанные с владением и возможностью распоряжаться по своему усмотрению наркотическим средством, без надлежащего разрешения.
Место и продолжительность хранения значения не имеет. Квалифицируется как хранение - любое незаконное владение наркотическим средством. При этом способ приобретения наркотика, также имеет значение, но не первостепенное.
Это значит, что незаконно хранить наркотик нельзя: ни при себе, ни дома, ни в тайнике на даче, ни в машине, ни в каких либо других местах. В противном случае, ваши действия будут квалифицированы как незаконное хранение.
Например, государственным обвинителем прокуратуры Кяхтинского района поддержано обвинение в незаконном приобретении и хранении наркотических средств в крупном размере в отношении жителя села Усть-Кяхта Кяхтинского района, по результатам рассмотрения уголовного дела в суде он осужден к 4 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
В суде доказано, что осужденный в январе 2019 года на поле близ села Усть-Кяхта приобрел наркотическое средство марихуана для личного употребления в количестве одного килограмма 649 граммов и которое в дальнейшем хранил во дворе своего дома до момента его обнаружения сотрудниками полиции.
В судебном заседании подсудимый, под тяжестью всех собранных доказательств, вину в предъявленном обвинении признал в полном объеме.
Этот пример далеко не единичный, всего в 2018 году по 228 статье осуждено 79 человек, а за 5 месяцев 2019 года уже осуждено 28 человек.
Об ответственности за экстремизм.
Прокуратура района в сфере надзора за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму разъясняет следующее.
В соответствии со статьёй 15 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» за осуществление экстремистской деятельности граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством России порядке.
Статьёй 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, атрибутики или символики нацистских, экстремистских организаций, а также иных атрибутики или символики, запрещенных федеральными законами, а также за изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды указанной атрибутики или символики. Статьёй 20.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включённых в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.
В Уголовном кодексе РФ, в частности, указаны следующие составы преступлений экстремистской направленности: - публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 280 УК РФ); - публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации (ст. 280.1 УК РФ); - действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет» (ч. 1 ст. 282 УК РФ); - создание экстремистского сообщества, руководство таким сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями, создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений такого сообщества в целях разработки планов и (или) условий для совершения преступлений экстремистской направленности, участие в нем, склонение, вербовка и иное вовлечение лиц к участию в нем (ст. 282.1 УК РФ); - организация деятельности экстремистской организации (общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности), склонение, вербовка или иное вовлечение лица в деятельность экстремистской организации, а также участие в её деятельности (ст. 282.2 УК РФ); - финансирование экстремистской деятельности (ст. 282.3 УК РФ). Кроме того, в соответствии с п. «е» ч. 1 ст. 63 УК РФ совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы признается обстоятельством, отягчающим наказание.
Необходимо отметить, что для привлечения к уголовной ответственности за совершение преступлений экстремистской направленности следственный орган должен установить и подтвердить материалами уголовного дела наличие у привлекаемого к ответственности лица умысла на совершение вменяемого ему преступного деяния. Например, сам по себе факт «репоста» экстремистского материала (текста, изображения, видео- или аудиофайла) в сети «Интернет» на странице пользователя какой-либо социальной сети, при этом без размещения к нему каких-либо комментариев этого пользователя и без умысла на совершений экстремистских действий, не образует состав преступления. Однако за подобные действия виновное лицо подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.29 КоАП РФ.
РАЗМЕР И СРОКИ ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть 1 статьи 135 Трудового кодекса РФ, далее ТК РФ).
При этом, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (статья 133 ТК РФ).
С 1 января 2019 сумма минимального размера оплаты труда (далее МРОТ) в Российской Федерации составляет 11280 рублей (статья 1 Федерального закона от 25.12.2018 N 481-ФЗ).
С учетом всех коэффициентов, применяемых к жителям Бурятии, в частности Кяхтинского района, МРОТ составляет 16920 рублей, т.е. работодатель должен выдать работнику заработную плату, отработавшему норму рабочего времени, не менее 14720 руб.40 копеек (сумма указана с удержанием налога).
Следует отметить, что согласно статьи 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Соответственно, заработная плата за первую половину месяца должна быть выплачена не позднее 30-го числа расчетного месяца, а за вторую половину месяца - не позднее 15-го числа следующего месяца.
В случае если работодатель, не выплачивает, либо не полностью выплачивает заработную плату, за защитой своих трудовых прав работник вправе обратится в органы прокуратуры, в Государственную инспекцию труда, либо в суд.
В частности, можно обратится в прокуратуру Кяхтинского района Республики Бурятия по адресу г.Кяхта, ул.Крупской,12, либо по телефонам 91399, 91499, в рабочее время с 8 часов 30 минут до 18 часов, перерыв на обед с 12 часов 30 минут до 14 часов.
Старший помощник прокурора
Кяхтинского района
младший советник юстиции О.Ю.Черкасова
15.03.2019
Новое в законодательстве: с 2019 года установлена административная ответственность за невыполнение мероприятий, предусмотренных сводным планом тушения лесных пожаров
Федеральным законом от 18 марта 2019 года №29-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» Кодекс об административных правонарушениях РФ дополнен статьей 8.32.3.
Так, частью 1 статьи 8.32.3 КоАП РФ за невыполнение мероприятий, предусмотренных сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации, установлена административная ответственность. Наказание предусматривается в виде штрафа: на должностных лиц до 25 тыс. рублей; на предпринимателей до 50 тыс. рублей; на юридических лиц до 250 тыс. рублей.
Частью 2 статьи 8.32.3 КоАП РФ установлена повышенная административная ответственность за совершение указанных действий в условиях особого противопожарного режима либо режима чрезвычайной ситуации. Сумма административного штрафа составляет: на должностных лиц до 40 тыс. рублей, на предпринимателей до 70 тыс. рублей, на юридических лиц до 300 тыс. рублей.
Помощник прокурора Кяхтинского района
юрист 2 класса С.К. Ринчинова
Прокуратура разъясняет: ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах
Надзор за исполнением законодательства в сфере охраны лесов и территорий населенных пунктов от природных пожаров, предотвращения чрезвычайных ситуаций является одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры Кяхтинского района.
В Республике Бурятия ежегодно пожарами уничтожаются сотни гектаров леса. Лесные пожары, представляя собой неконтролируемый и неуправляемый процесс, влекут за собой гибель растительности, животных, создают реальную угрозу жизни и здоровью граждан, причинения материального ущерба.
Проведенный прокуратурой района анализ состояния законности в сфере охраны лесов от пожаров показал, что одной из основных причин возникновения пожаров является неосторожное обращение местного населения с огнем. Чаще всего это непотушенный костер, разведенный в лесу, или брошенный окурок; весной и осенью - сжигание с целью очистки лугов, пастбищ и полей сухой травы (сельскохозяйственный пал).
В связи с началом пожароопасного периода разъясняю, что за неисполнение требований законодательства об охране лесов от пожаров предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Так, за нарушение правил пожарной безопасности в лесах виновные лица привлекаются к административной ответственности по ст. 8.32 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Указанной статьей предусмотрено наказание в виде штрафа: на граждан в размере от 1,5 до 5 тыс. руб., на должностных лиц - от 10 до 50 тыс. руб., на юридических лиц - от 50 тыс. руб. до 1 млн. руб.
За уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности предусмотрена уголовная ответственность по ст. 261 Уголовного кодекса РФ. Санкция статьи предусматривает штраф в размере до четырехсот тысяч рублей; лишение свободы на срок до 2 лет. В случае причинения крупного ущерба: штраф - в размере до пятисот тысяч; лишение свободы на срок до 4 лет.
Помощник прокурора Кяхтинского района
юрист 2 класса С.К. Ринчинова
Скажи коррупции «Нет»!
Коррупция представляет собой серьезную угрозу для современного российского государства и общества.
Основой борьбы с коррупцией несомненно должна являться правовая грамотность населения. В настоящее время основная масса населения России юридически неграмотна в правовых вопросах.
Очень часто коррупция упоминается в средствах массовой информации. Но многие даже не знают, что означает это слово. Коррупция с латинского означает «растлевать». Если обращаться к толковым словарям, то данное понятие толкуется как моральное разложение должностных лиц и политиков, использующие свое служебное положение, выражающееся в незаконном обогащении, взяточничестве, хищении и срастании с преступными элементами.
Федеральным законом «О противодействии коррупции» понятие «коррупция» определено как злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное представление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
Вопрос противодействия коррупции – один из самых актуальных вопросов в настоящее время.
Основным и самым распространенным коррупционным деянием является взятка. Взятка – это не только деньги, но и другие материальные и нематериальные ценности.
Помните, что если у Вас вымогают взятку, и Вы ее передаете, Вы ничем не отличаетесь от коррупционеров и становитесь субъектом преступления, предусмотренного ст. 291 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
Дача взятки является начальным этапом взяточничества. Если бы не было взяткодателей, не было бы и взяточников в государственном аппарате, органах местного самоуправления.
Однако как бы ни была активна роль государства в принятии мер по противодействию коррупции, оно не сможет обойтись без помощи простых граждан в этой борьбе.
Граждане, если у Вас вымогают взятку или иным образом должностные лица злоупотребляют своими служебными полномочиями, то Вам следует обращаться:
В прокуратуру Кяхтинского района, расположенную по адресу: г. Кяхта, ул. Крупской, 12, тел. 91-4-25.
В Кяхтинский межрайонный следственный отдел СУ СК РФ по РБ, расположенный по адресу: г. Кяхта, ул. Крупской, 12, тел. 91-0-95.
В Отдел МВД России по Кяхтинскому району, расположенный по адресу: г. Кяхта, ул. Крупской, 5, тел. 91-2-00.
«Изменения правил представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности»
Постановлением Правительства РФот 09.12.2017 № 1500внесены изменения вПравила представления уведомлений оначале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности иучета указанных уведомлений, утвержденные постановлением Правительства РФот 16.07.2009 № 584 (далее Правила).
Статьей 8Федерального закона от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» установлено, что юридические лица ииндивидуальные предприниматели обязаны уведомить оначале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный всоответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора).
В соответствии сПравилами уведомление оначале своей деятельности представляется юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями поместу предполагаемого фактического ведения работ или оказания услуг всоответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган).
Изменения предоставляют возможность представления юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями уведомлений оначале деятельности независимо отместа предполагаемого фактического ведения работ.
«Изменения федерального законодательства в области градостроительства, требующие внесение изменений в уставы муниципальных образований»
1. С 29.12.2017 вступили в силу положения Федерального закона от
29.12.2017 №463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации, в приведении с которыми нуждаются уставы и нормативные правовые акты местного самоуправления в области градостроительства.
Пункт 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», регламентирующий вопросы местного значения городских и сельских поселений, изложен в новой редакции: «утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраныемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения». Аналогичные изменения внесены в пункт 25 части 1 статьи 16 Закона №131-ФЗ.
Исключительным полномочием по утверждению правил благоустройства территории муниципального образования наделен представительный орган местного самоуправления (часть 10 статьи 35 Закона №131-ФЗ). Содержание правил благоустройства территории муниципального образования определено в статье 45.1 Закона №131-ФЗ.
Кроме этого, ст. 3 Федерального закона от 29.12.2017 №463-ФЗ в ст. 1 Градостроительного кодекса РФ введены новые понятия «благоустройство территории», «элементы благоустройства».
2. Федеральным законом от 30.10.2017 №299-ФЗ, вступившим в силу с
29.12.2017, внесены изменения в Федеральный закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Указанным Федеральным законом установлен единый порядок регулирования вопросов в сфере стратегического планирования в субъектах РФ и муниципальных образованиях.
В соответствии с новой редакцией пункта 6 части 1 статьи 17 Федерального закона №131-ФЗ органы местного самоуправления обладают полномочиями по организации сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Скорректирован перечень вопросов в обязательном порядке выносимых на публичные слушания. согласно изменениям на них должен выноситься проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования. При этом проекты планов и программ развития муниципального образования исключены из перечня вопросов, выносимых на публичные слушания.
Уточнены полномочия представительного органа муниципального образования, предусмотренные пунктом 4 части 10 статьи 35 Федерального закона №131-ФЗ. К исключительной компетенции представительного органа муниципального образования отнесено утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования.
3. Федеральным законом от 05.12.2017 №380-ФЗ внесены изменения в
статью 36 Федерального закона №131-ФЗ и Кодекс административного судопроизводства РФ.
В новой редакции изложены основания для обращения в суд главы муниципального образования в случае досрочного прекращения его полномочий.
В статью 36 Федерального закона 3131-ФЗ внесены изменения, направленные на обеспечение гарантий судебной защиты прав главы муниципального образования не только в случае досрочного прекращения его полномочий на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, но и на основании правового акта высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ).
Предусмотрено, что если глава муниципального образования обжалует данный правовой акт в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
Соответствующие изменения внесены также в Кодекс административного судопроизводства РФ в части установления сокращенных сроков обращения с административным исковым заявлением в суд об оспаривании акта высшего должностного лица субъекта РФ об отрешении от должности главы муниципального образования, рассмотрения судом данного административного дела, подачи и рассмотрения апелляционной жалобы.
4. Федеральным законом от 05.12.2017 №389-ФЗ, вступившим в силу
16.12.2017, внесены изменения в статьи 25.1 и 56 Закона №131-ФЗ, предусматривающие, что сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории населенного пункта может осуществляться в населенном пункте, входящем в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, городского округа либо расположенном на межселенной территории в границах муниципального района.
5. Федеральным законом от 05.12.2017 №392-ФЗ, вступающим в силу 06.03.2018, на высших должностных лиц субъектов РФ возложена обязанность представлять парламенту субъекта РФ публичный отчет о результатах независимой оценки качества условий оказания социально значимых услуг. указанный отчет подлежит размещению в сети «Интернет».
Закон наделяет Общественную палату РФ и общественные палыты субъектов РФ правом формировать общественные советы по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральным учреждениям медико-социальной экспертизы.
В соответствии с пунктом «ж» части 1 статьи 1 указанного федерального закона предусмотрено право общественных палат (советов) муниципальных образований при обращении органов местного самоуправления формировать общественные советы по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями культуры, медицинскими и образовательным организациями. Федеральным законом установлены правовые основы формирования и деятельности общественных советов по проведению независимой оценки качества.
Согласно пункту «к» части 1 Федерального закона №392 положение об общественном совете по независимой оценке качества утверждается органом государственной власти или органом местного самоуправления, при которых создан указанный общественный совет.
В соответствии с новой редакцией Закона 3131-ФЗ с 06.03.2018 из частей 1 статьей 14.1, 15.1, 16.1 Закона №131-ФЗ исключены полномочия органов местного самоуправления по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациям в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Прокуратура Республики Бурятия доводит до сведения органов местного самоуправления следующую информацию:
Изменения регионального и федерального законодательства,
требующие внесения изменений в уставы муниципальных образований
изменения в статью 8 Закона Республики Бурятия «Об организации местного самоуправления в Республике Бурятия» (вступил в силу 10.07.2017). В соответствии с ч. 2 ст. 2 указанного закона рганы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия приводят свои правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев после дня его вступления в силу.
Законом к вопросам местного значения сельских поселений отнесено осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения, что влечет необходимость внесения изменений в уставы муниципальных районов и сельских поселений в статьи, определяющие перечень вопросов местного значения.
2. 18.07.2017 принят Федеральный закон №171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (вступил в силу 30.07.2017), регламентирующий порядок вступления в силу муниципальных правовых актов устанавливающих правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления.
3. Федеральный закон от 26.07.2017 № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (вступил в силу 06.08.2017) ввел право органов местного самоуправления муниципального образования оказывать содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
4. Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» исключил право депутатов, членов выборного органа местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления участвовать в управлении садоводческого, огороднического и дачного потребительского кооператива
Указанные положения вступают в законную силу с 01.01.2019.
5. Федеральный закон от 29.07.2017 № 279-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения» (вступил в силу 31.07.2017) дополнил перечень вопросов местного значения городских округов, городских и сельских поселений вопросом местного значения по осуществлению в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».
«Административная ответственность за нарушение прав субъектов предпринимательства»
Федеральным законом от 26.07.2017 № 189-ФЗ с 06.08.2017 введена статья 7.32.5 КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность заказчика за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) перед хозяйствующими субъектами.
Указанные нарушения, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, влекут наложение штрафа на должностное лицо заказчика в размере от 30 до 50 тыс. рублей. Если указанные деяния совершены должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, то должностное лицо подлежит дисквалификации на срок от одного года до двух лет.
Следует отметить, что с 01.05.2017 срок оплаты контрактов должен составлять не более 15 рабочих дней, если контракт заключен с субъектами малого и среднего предпринимательства, а по остальным контрактам – не должен превышать 30 дней. Исчислять указанные сроки необходимо с даты подписания заказчиком документа о приемке.
Кроме того, 06.08.2017 вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 26.07.2017 № 206-ФЗ, и введена в действие часть 3 статьи 19.6.1 КоАП РФ.
В частности, предупреждение или штраф в размере от 1 до 3 тыс. рублей предусмотрены за несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, либо государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих контрольные функции, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в:
- невнесении информации о проверке в единый реестр проверок;
- нарушении два и более раза в течение одного года сроков внесения информации о проверке в единый реестр проверок;
- внесении два и более раза в течение одного года неполной или недостоверной информации о проверке в единый реестр проверок.
В силу части 3 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по указанной норме КоАП РФ составляет один год.
Дела об административных правонарушениях по ст. 19.6.1. КоАП РФ возбуждаются исключительно прокурором, а рассматриваются судом.
«Новый порядок проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних»
Приказом Минздрава России от 10.08.2017 № 514н утвержден новый порядок проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних, который начнет действовать с 01.01.2018 года.
Профилактические осмотры проводятся в установленные возрастные периоды в целях своевременного выявления патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для несовершеннолетних и их родителей или иных законных представителей.
На основании результатов профилактического осмотра будет определяться: группа здоровья несовершеннолетнего; медицинская группа для занятий физической культурой, а информация о результатах профилактического осмотра станет направляться медицинским работникам медицинского блока образовательной организации.
Порядком вводятся формы медицинских заключений о принадлежности несовершеннолетнего к медицинской группе для занятий физической культурой, карта профилактического медицинского осмотра несовершеннолетнего.
Также обновлен перечень врачей и исследований, которые проходят в рамках профилактического медосмотра несовершеннолетние определенных возрастов, увеличена максимальная общая продолжительность проведения осмотров врачами-специалистами и выполнения исследований при отсутствии подозрений на наличие заболеваний.
«Уклонение от службы в армии повлечет запрет работы в должностях государственной и муниципальной службы»
С 06.08.2017 года вступил в силу Федеральный закон № 192-ФЗ от 26.07.2017, который запрещает мужчинам, уклонившимся от службы в армии в течение 10 лет работать в должностях государственной и муниципальной службы.
Теперь военные комиссариаты обязаны будут уведомлять руководителей организаций о том, что у них работает человек, уклонившийся от службы в армии. После получения данного уведомления у организации будет всего 10 дней на увольнение этого человека и оповещение об этом военного комиссариата.
Гражданину, не служившему в армии, названный закон предоставляет право присутствовать на заседании призывной комиссии, которая признает его уклонистом, а также предоставлять на рассмотрение комиссии документы для доказательства законности отказа от службы.
Только по истечении 10 лет гражданин сможет претендовать на замещение должностей государственной или муниципальной службы.
Покинуть пост государственного или муниципального служащего придется только тем гражданам, кто занимает должность с 2014 года. На лиц, замещающих данные должности больше трех лет, изменения не распространяются.
«Изменение формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»
В целях усиления контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции Указом Президента Российской Федерации от 19.09.2017 № 431 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации в целях усиления контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции» внесен ряд изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы противодействия коррупции.
В частности, в форму справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера включен новый раздел: «Сведения о недвижимом имуществе, транспортных средствах и ценных бумагах, отчужденных в течение отчетного периода в результате безвозмездной сделки».
По указанной форме справки отчитываются все лица, на которых законом возложена такая обязанность: лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, руководители государственных и муниципальных учреждений, работники Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, и иные лица, а также граждане, претендующие на замещение указанных должностей.
За неисполнение обязанностей представлять сведения о своих доходах и доходах членов семьи предусмотрена ответственность вплоть до увольнения в связи с утратой доверия и прекращения полномочий.
«Международный день борьбы с коррупцией»
Международный день борьбы с коррупцией провозглашен Генеральной Ассамблеей ООН и отмечается ежегодно 9 декабря.
Конвенция ООН против коррупции обязывает подписавшие его государства объявить уголовным преступлением взятки, хищение бюджетных средств и отмывание коррупционных доходов.
Конвенция вступила в силу в декабре 2005 года. В настоящее время ее участниками являются более 170 государств, Россия ратифицировала конвенцию в 2006 году.
Коррупция является сложным социальным, политическим и экономическим явлением, которое разрушает демократические институты, замедляет экономическое развитие и подрывает доверие населения к власти.
Активная позиция каждого гражданина, связанная с непримиримостью с любыми коррупционными проявлениями, позволит значительно увеличить эффективность борьбы с коррупцией.
В прокуратуре Кяхтинского района организована «горячая линия» для принятия сообщений о фактах нарушения антикоррупционного законодательства, нарушения порядка проведения государственного и муниципального контроля, ограничения конкуренции и иных нарушений законодательства.
Можно лично обратиться в прокуратуру Кяхтинского района либо сообщить о фактах проявления коррупции оперативным работникам прокуратуры по служебным телефонам: 92-113, 91-6-08.
По всем поступившим обращениям будет проведена полная и всесторонняя проверка. При наличии оснований приняты меры прокурорского реагирования.
Генеральная прокуратура Российской Федерации стала соорганизатором VIII Всероссийского конкурса социальной рекламы «Новый Взгляд. Прокуратура против коррупции».
Генеральная прокуратура Российской Федерации выступила соорганизатором VIII Всероссийского конкурса «Новый Взгляд», который ежегодно проводит Межрегиональный общественный фонд «Мир молодежи».
Участникам конкурса предложена специальная тема для подготовки плакатов и видеороликов «Прокуратура против коррупции». Организаторы предлагают молодежи изучить современные механизмы борьбы с проявлениями коррупции на всех уровнях. Конкурсантам предложат в любой комфортной для них творческой форме представить существующую модель противодействия коррупции, учитывая работу органов прокуратуры в этой области. Подготовка к конкурсу потребует от участников серьезного погружения в проблематику, в частности, на уровне законодательства. Таким образом, Генеральная прокуратура РФ рассчитывает на то, что конкурс «Новый Взгляд» в этом году станет эффективным инструментом правового просвещения молодежи и во многом сработает как профилактическая мера в борьбе с коррупционными проявлениями.
«Новый Взгляд» – это крупнейший молодежный проект в области социальной рекламы. Конкурс предоставляет возможность молодежи, в не зависимости от социального статуса и положения, выразить свое отношение к актуальным проблемам в обществе и показать пути их решения.
Работы принимаются на официальном сайте конкурса www.tvoykonkurs.ru до 29 сентября 2017 года по двум номинациям – «социальный плакат» и «социальный видеоролик». Возраст участников от 14 до 30 лет.
Официальная церемония награждения финалистов и победителей по названной теме пройдет в Генеральной прокуратуре Российской Федерации и будет приурочена к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).
Более подробную информацию можно получить на официальном сайте конкурса, а также по телефонам: 8 (495) 640-09-39, 8 (925) 112-82-25.
«Урегулирован порядок встречи депутатов с избирателями»
Федеральным законом от 07.06.2017 №107-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях» нормы Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дополнены положениями, устанавливающими порядок встречи депутатов с избирателями.
Согласно нововведению встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.
Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется.
При этом на органы местного самоуправления возложено определение специально отведенных мест для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определение перечня помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядка их предоставления.
Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
«Изменена продолжительность отпуска муниципального служащего»
12.05.2017 вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 01.05.2017 №90-ФЗ в статью 21 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Согласно изменениям ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 10 календарных дней), ранее продолжительность такого отпуска составляла 15 календарных дней.
Также статья дополнена нормой, согласно которой муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.
Для муниципальных служащих, у которых на 12 мая остались неиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска или их части, установлены переходные положения, эти отпуска сохраняются. Муниципальный служащий вправе их использовать либо получить компенсацию за неиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска или их части.
Также предусмотрено: для служащих, которые на 12 мая замещали должности муниципальной службы, исчислять продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков по новым правилам следует, начиная с их нового служебного года.
«Независимая оценка пожарного риска»
09.06.2017 вступили в силу изменения в Федеральный закон «О пожарной безопасности» №69-ФЗ, который установил понятия «независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности)» и «эксперт в области оценки пожарного риска».
Независимой оценкой пожарного риска является оценка соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности и проверка соблюдения организациями и гражданами противопожарного режима, проводимые не заинтересованным в результатах оценки или проверки экспертом в области оценки пожарного риска.
Экспертом в области оценки пожарного риска признается должностное лицо, аттестованное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, осуществляющее деятельность в области оценки пожарного риска, обладающее специальными знаниями в области пожарной безопасности, необходимыми для проведения независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности), и уполномоченное на подписание заключения о независимой оценке пожарного риска (аудите пожарной безопасности).
Кроме того, указанным законом предусмотрены проверки соблюдения требований пожарной безопасности территорий (земельных участков) в рамках контрольных мероприятий.
В целом проведение проверок будет включать в себя применение риск-ориентированного подхода, при котором осуществляется отнесение объекта защиты, территории или земельного участка к определенной категории риска, в том числе с учетом результатов независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности).
Одновременно внесены изменения в статью 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение требований пожарной безопаности» и увеличены в 2 раза штрафные санкции для граждан (до 3 тыс. руб.) и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (до 30 тыс. руб.).
Кроме того, указанная статья дополнена самостоятельной административной ответственностью за нарушение экспертом в области оценки пожарного риска порядка оценки соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, установленным законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации, при проведении независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности) либо подписание им заведомо ложного заключения о независимой оценке пожарного риска (аудите пожарной безопасности).
В случае совершения таких действий на эксперта может быть наложен административный штраф до 20 тыс. руб. или применена дисквалификация на срок от одного года до трех лет.
Правила составления и направления предостережений
контролирующих органов и возражений на них
С 22 февраля 2017 года вступили в силу Правила, по которым юридические лица и ИП уведомляют контролирующие, надзорные органы об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
Правилами нужно руководствоваться в случае направления в названные органы возражения на указанное предостережение.
В предостережении контролирующий или надзорный орган среди прочего предложит в течение определенного срока, который составит не менее 60 дней, уведомить об исполнении предостережения.
В случае отсутствия у организации возражений в уведомлении об исполнении предостережения требуется указать следующие данные:
-наименование юридического лица (наименование индивидуального предпринимателя);
- ИНН;
- дата и номер предостережения, направленного в адрес компании;
- принятые меры в целях обеспечения соблюдение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Уведомление может быть также направлено в электронном виде при подписании уполномоченным лицом квалифицированной электронной подписью.
В случае несогласия с выводами контролирующего (надзорного органа) может быть направлено возражение, ответ на которое должен быть дан в течение 20 рабочих дней с даты получения.
Правила составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения утверждены постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 №166.
Требования к электронным обращениям в службу судебных приставов
Приказом ФССП России от 30.12.2016 №837, вступившим в законную силу с 11 февраля 2017 года, Федеральная служба судебных приставов установила требования к форматам электронных обращений (заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы) и вид электронной подписи, которой нужно их заверять.
Согласно приказу если обращения направляются приставу онлайн, их необходимо заверять усиленной квалифицированной электронной подписью.
Обращения можно заверить простой электронной подписью, если они подаются через портал госуслуг. Исключения составляют случаи, когда направляются:
- заявления об отзыве исполнительного документа;
- ходатайства о перечислении денег взыскателю по указанным им банковским реквизитам.
Также в приказе подробно описаны требования к форматам электронных обращений.
Подать такое обращение судебному приставу вправе взыскатель, должник или представитель стороны исполнительного производства.
«Изменения законодательства о противодействии коррупции»
С 15.04.2017 года вступили в силу положения Федерального закона от 03.04.2017 №64-ФЗ, которыми внесены изменения в законодательство в области противодействия коррупции.
Статья 40 Федерального закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дополнена новыми полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.
Теперь по его решению проводится проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
В случае выявления фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены антикоррупционным законодательством, Глава республики обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий перечисленных лиц в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
Кроме того, установлено новое требование о размещении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности, на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) их предоставления для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
9 декабря 2016 года
Международный день борьбы с коррупцией
Генеральной ассамблеей Организации объединенных наций 9 декабря провозглашен Международный день борьбы с коррупцией.
Целью учреждения этого Международного дня, как указано в резолюции Генеральной Ассамблеи, является углубление понимания проблемы коррупции и роли Конвенции в предупреждении коррупции и борьбе с ней.
Борьба с коррупцией – острая проблема современного российского государства, поскольку это явление препятствует развитию государства, нарушает права граждан и способствует совершению преступлений.
Сам термин «коррупция» произошел от латинского «corruptio», что значит «подкуп, порча». К категории коррупционных преступлений уголовное законодательство относит злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, дача взятки, получение взятки и другие.
За последние несколько лет принят ряд важных законов и подзаконных нормативно-правовых актов: Федеральный закон «О противодействии коррупции», Указ Президента РФ «О мерах по противодействию коррупции», Национальный план противодействия коррупции и Национальная стратегия противодействия коррупции.
Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения органов местного самоуправления отнесено осуществление мер по противодействию коррупции в целях соблюдения законности, публичности и открытости их деятельности.
В 2016 году органами местного самоуправления Кяхтинского района принято более 50 правовых актов в сфере противодействия коррупции на основании модельных актов, разработанных прокуратурой района.
Борьба скоррупцией осуществляется органами прокуратуры навсех участках деятельности – при осуществлении надзора за исполнением федерального законодательства, выполнении функции уголовного преследования лиц, виновных всовершении коррупционных правонарушений; координации деятельности правоохранительных органов поборьбе скоррупцией.
Одной из профилактических мер в борьбе с коррупцией является проводимая прокуратурой района антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов органов местного самоуправления иих проектов. В истекшем периоде 2016 года прокуратурой Кяхтинского района изучено 740 проектов муниципальных правовоых актов.
Выявление коррупционных правонарушений во многом зависит от активности граждан, в том числе представителей общественных организаций и бизнеса. В прокуратуре Кяхтинского района по вопросам противодействия коррупции работает «горячая линия» на номере 92-113. Кроме того, повопросамкоррупционных проявлений вдействиях должностных лиц можно обратиться лично в прокуратуру Кяхтинского района, расположенную по адресу: г. Кяхта, ул. Крупской, 12.
Борьба с коррупцией – это не только функция правоохранительных органов, но и дело каждого гражданина!
С 22.09.2016 вступил в силу Федеральный закон №182-ФЗ
«Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»
Вступил в силу Федеральный закон №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», принятый Государственной Думой 10 июня 2016 года.
Закон устанавливает организационно - правовую основу системы профилактики правонарушений, общие правила ее функционирования, основные принципы, направления, виды профилактики и формы профилактического воздействия, полномочия, права и обязанности субъектов профилактики и лиц, в ней участвующих.
Основными направлениями профилактики правонарушений обозначены: защита личности, общества и государства от противоправных посягательств; предупреждение правонарушений; развитие системы профилактического учета лиц, склонных к совершению правонарушений; охрана общественного порядка, в том числе при проведении спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий; обеспечение общественной безопасности, в том числе безопасности дорожного движения и транспортной безопасности; противодействие незаконной миграции; предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних; противодействие терроризму и экстремисткой деятельности, защита потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных и потенциально опасных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей; противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; обеспечение защиты и охраны частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности; обеспечение экономической безопасности; противодействие коррупции, выявление и устранение причин и условий ее возникновения; обеспечение экологической безопасности, охрана окружающей среды; обеспечение пожарной безопасности; предупреждение, ликвидация и минимизация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан.
К субъектам профилактики отнесены федеральные органы исполнительной власти, органы прокуратуры РФ, следственные органы Следственного комитета России, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления.
Согласно норм закона, органы местного самоуправления вправе разрабатывать муниципальные программы в сфере профилактики правонарушений, наделены правом принятия муниципальных правовых актов и создания координационных органов в сфере профилактики правонарушений, принятия мер по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений; обеспечению взаимодействия лиц, участвующих в профилактике правонарушений, на территории муниципального образования; осуществления профилактики правонарушений в формах профилактического воздействия.
К формам профилактического воздействия органов местного самоуправления относятся правовое просвещение и правовое информирование, социальная адаптация, т.е. помощь лицам оказавшимся в трудной жизненной ситуации, безнадзорным несовершеннолетним, лицам отбывающим уголовное наказание, не связанное с лишением свободы и т.д.; ресоциализация лиц ранее судимых; социальная реабилитация лиц склонных к употреблению наркотических средств; помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми.
ПорядокрассмотренияадминистративныхделпоправиламКАС
Российской Федерации
С целью разъяснения отдельных положений действующего законодательства Пленум Верховного Суда Российской Федерации 27.09.2016 года принял постановление №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства».
Исходя из ст. 178, ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении.
При этом суд не вправе признать обоснованным оспариваемое решение, действие, бездействие со ссылкой на обстоятельства, не являвшиеся предметом рассмотрения соответствующего органа, организации, лица, изменяя таким образом основания принятого решения, совершенного действия, имевшего место бездействия.
Например, при недоказанности обстоятельств, указанных в оспариваемом решении органа государственной власти и послуживших основанием для его принятия, суд не вправе отказать в признании такого решения незаконным, ссылаясь на наличие установленных им иных оснований (обстоятельств) для принятия подобного решения.
Кроме того, суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями.
При этом превышение указанных полномочий либо использование их вопреки законной цели и правам, законным интересам граждан, организаций, государства и общества является основанием для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными.
«Новые требования предоставления государственных и муниципальных услуг»
В Российской Федерации проводится административная реформа, направленная на оптимизацию исполнения органами государственной и муниципальной власти своих функций.
Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в целях повышения удобства при взаимодействии заявителей с органами власти используются многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) по принципу «одного окна».
Постановлением Правительства РФ от 26.03.2016 №236 вводятся требования к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг.
Предусматривается, что состав действий, которые заявитель вправе совершить в электронной форме при получении услуги с использованием единого портала госуслуг и официальных сайтов органов власти, определяется в административном регламенте предоставления соответствующей услуги.
При предоставлении услуг в электронной форме посредством единого портала госуслуг, региональных порталов госуслуг и сайтов органов власти заявителю должны обеспечиваться:
- получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;
- запись на прием для подачи заявления о предоставлении услуги;
- формирование запроса о предоставлении услуги;
- прием и регистрация запроса и других документов, необходимых для предоставления услуги;
- возможность оплаты государственной пошлины или другой платы, взимаемой за предоставление услуги;
- получение результата предоставления услуги;
- получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении услуги;
- оценка качества предоставления услуги;
- досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия).
Постановлением рекомендовано органам государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечить предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг в соответствии с указанными требованиями не позднее 31 декабря 2018 года.
Заместитель прокурора
Кяхтинского района О.А. Печерская
Об изменениях законодательства
1. Изменен порядок изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением законодательства Российской Федерации.
Федеральным законом от 03.07.2016 № 354-ФЗ усовершенствован порядок изъятия сельскохозяйственных участков, не используемых по назначению, и порядок проведения торгов по их продаже. Определено, что региональный орган исполнительной власти обязан обеспечить проведение кадастровых работ и установление вида разрешенного использования земельного участка, а также провести публичные торги по продаже изъятого участка в течение 6 месяцев со дня вступления в силу решения суда об его изъятии.
Установлена административная ответственность за неиспользование сельскохозяйственного участка по целевому назначению в течение 1 года с момента возникновения права собственности на него, если он приобретен по результатам торгов на основании решения суда о его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением и (или) если в отношении участка имеются сведения о его неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением в течение установленногосрока. Также предусматривается, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на расстоянии не более 30 км от границ сельских населенных пунктов, не могут использоваться для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства.
Закон вступил в силу со дня официального опубликования, кроме отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2017 года.
2. Расторжение государственного или муниципального контракта в одностороннем порядке.
Федеральным законом от 03.07.2016 №365-ФЗ в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» внесены изменения, согласно которым заказчик обязан расторгнуть контракт в одностороннем порядке, в случае если товар не соответствует требованиям извещения.
Данные требования касаются и случая, если поставщик представил недостоверную информацию о том, что товар отвечает требованиям извещения, документации.
У заказчика по-прежнему существует обязанность расторгнуть контракт, если непосредственно поставщик, подрядчик, исполнитель не соответствуют требованиям извещения, документации или сведения о таком соответствии недостоверны. Указанные положения применяются с 01.09.2016.
3. Проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда.
Приказом Минтруда России от 08.07.2016 №350н регламентирован порядок рассмотрения Минтрудом России разногласий по вопросам проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда
Заявителями на получение данной государственной услуги являются работники, профессиональные союзы, их объединения, иные уполномоченные работниками представительные органы, работодатели, их объединения, страховщики, а также организации, проводившие специальную оценку условий труда, несогласные с результатами экспертизы качества специальной оценки условий труда.
Результатом предоставления государственной услуги является заключение о рассмотрении разногласий (несогласия), обязательное к исполнению всеми сторонами разногласия (несогласия).
Для получения государственной услуги заявитель представляет в Минтруд соответствующее заявление, в котором указываются, в частности, доводы, на основании которых заявитель не согласен с заключением государственной экспертизы. Заявление представляется с прилагаемыми к нему документами на бумажном носителе лично или направляется почтовым отправлением, либо в форме электронного документа.
Срок предоставления государственной услуги не может превышать 45 рабочих дней со дня регистрации в Министерстве заявления. Срок может быть продлен до 90 рабочих дней в отдельных случаях.
4. О внесении изменений в КоАП РФ о замене штрафа для субъектов малого и среднего предпринимательства предупреждением
В целях предотвращения чрезмерного административного принуждения субъектов малого и среднего бизнеса Федеральным законом №316-ФЗ от 03.07.2016 в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, вступившие в силу 04.07.2016.
Дополнительно введена статья 4.1.1 КоАП РФ, предусматривающая замену административного штрафа предупреждением.
Замена административного штрафа предупреждением возможна в случае если предупреждение не является альтернативным видом наказания по применяемой статье Особенной части КоАП РФ или закона субъекта РФ и при соблюдении следующих условий:
-ответственность налагается на субъекты малого и среднего предпринимательства, а также на их работников;
-административное правонарушение совершено впервые и выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
-отсутствует причинение вреда или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб.
Одновременно установлен закрытый перечень административных правонарушений, в случае совершения которых административное наказание не может быть заменено на предупреждение: ст. 14.31 – 14.33, 19.3,19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 – 19.8.2, 19.23, ч.2 и 3 ст.19.27, ст. 19.28, 19.29,19.30, 19.33 КоАП РФ.
«Порядок проведения плановых проверок субъектов бизнеса»
Одной из приоритетных задач органов прокуратуры является защита прав субъектов предпринимательства. Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением порядка проведения органами контроля и надзора проверок субъектов бизнеса.
Порядок проведения Кяхтинским отделом Управления Росреестра по РБ, отделением надзорной деятельности МЧС России по РБ, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора России по РБ и другими органами контроля (надзора) проверок субъектов бизнеса урегулирован Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон № 294-ФЗ).
В соответствии со статьей 9 Закона № 294-ФЗ плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года на основании ежегодных планов, со сводным планом можно ознакомиться на официальном сайте прокуратуры Республики Бурятия.
Всоответствии со статьей 10 Закона № 294-ФЗ основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения ранее выданного предпринимателю органом контроля предписания;
2) поступление в органы контроля информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан;
б) фактическое причинение вреда жизни и здоровью граждан;
в) нарушение прав потребителей по обращениям граждан.
Анонимные обращения не могут служить основанием для проведения внеплановых проверок.
В случае возникновения угрозы причинения вреда гражданам или его фактического причинения внеплановая выездная проверка может быть проведена только после согласования с прокуратурой района.
О проведении внеплановой выездной проверки предприниматель должен быть извещен органом контроля не менее чем за сутки до начала ее проведения.
О проведении плановой проверки проверяемое лицо подлежит уведомлению за три дня до начала ее проведения.
При проведении проверочных мероприятий должностные лица органа контроля обязаны:
1. проводить проверку только при наличии законных оснований;
2.предъявлять служебное удостоверение проверяемому лицу;
3.не препятствовать предпринимателю или его представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения;
4. знакомить предпринимателя с результатами проверки;
5.перед началом проведения выездной проверки по просьбе субъекта бизнеса ознакомить его с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
6. осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
В случае нарушений со стороны контролирующих органов Вы можете обратиться в прокуратуру Кяхтинского района, расположенную по адресу: г. Кяхта, ул. Крупской, 12.
Кроме того, работает «горячая линия» (телефон 92-113) по фактам нарушения заказчиками законодательства в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд.
Заместитель прокурора района О.А. Печерская
«Лес в огне!»
По состоянию на 20 мая 2016 года на территории Кяхтинского района зарегистрировано 11 лесных пожаров общей площадью 160,2 га.
В настоящее время проводятся доследственные действия по установлению лиц, виновных в возникновении лесных пожаров.
Одной из причин пожаров является сжигание сухой травы на землях сельскохозяйственного назначения. Каждую весну жители района прибегают самому быстрому способу очистки сенокосов и пастбищ – выжиганию.
Существует мнение, что после выжигания прошлогодней травы новая вырастает быстрее и гуще. Однако, это миф, убедительные научные обоснования в пользу такой версии отсутствуют. Травяные палы фактически ведут к потере почвенного плодородия.
В 2015 году бесконтрольное выжигание сухой травы в Хакасии и Забайкальском крае явилось причиной человеческих жертв и уничтожения более 1000 домов.
Согласно ст. 8.32 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима влечет наложение административного штрафа в размере от четырех до пяти тысяч рублей.
Статьей 261 Уголовного кодекса РФ уничтожение или повреждение лесных насаждений в результате с огнем наказывается штрафом в размере от 200 тыс. до 400 тыс. рублей либо лишением свободы до 3 лет. Уничтожение или повреждение лесных насаждений путем поджога наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей, лишением свободы на срок до восьми лет.
Не поджигайте сухую траву, не разводите вблизи лесного фонда костры!
При обнаружении сельхозпала или пожара необходимо позвонить в МЧС – 010 или Единую диспетчерскую службу – 91-606.
Заместитель прокурора района О.А. Печерская
«Плата за негативное воздействие на окружающую среду»
С 1 января 2016 года вступили в силу изменения в Федеральный закон «Об охране окружающей среды», касающиеся установления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, которую должны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Названная плата теперь должна вноситься не поквартально, как было ранее, а в срок до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, которым признается календарный год.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду должна исчисляться хозяйствующими субъектами самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных законом, и суммирования полученных величин.
Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду не освобождает плательщиков от:
- осуществления мер по снижению негативного воздействия на окружающую среду;
- обязанности по возмещению вреда, причиненного окружающей среде в результате осуществления ими хозяйственной и (или) иной деятельности;
- ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
За невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду предусмотрена административная ответственность по ст. 8.41 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Максимальный размер штрафа по названной статье для юридических лиц составляет 100 тыс. рублей
Заместитель прокурора района О.А. Печерская
«Порядок проведения плановых проверок субъектов бизнеса»
Одной из приоритетных задач органов прокуратуры является защита прав субъектов предпринимательства. Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением порядка проведения органами контроля и надзора проверок субъектов бизнеса.
Порядок проведения Кяхтинским отделом Управления Росреестра по РБ, отделением надзорной деятельности МЧС России по РБ, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора России по РБ и другими органами контроля (надзора) проверок субъектов бизнеса урегулирован Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон № 294-ФЗ).
В соответствии со статьей 9 Закона № 294-ФЗ плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года на основании ежегодных планов, со сводным планом можно ознакомиться на официальном сайте прокуратуры Республики Бурятия.
Всоответствии со статьей 10 Закона № 294-ФЗ основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения ранее выданного предпринимателю органом контроля предписания;
2) поступление в органы контроля информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан;
б) фактическое причинение вреда жизни и здоровью граждан;
в) нарушение прав потребителей по обращениям граждан.
Анонимные обращения не могут служить основанием для проведения внеплановых проверок.
В случае возникновения угрозы причинения вреда гражданам или его фактического причинения внеплановая выездная проверка может быть проведена только после согласования с прокуратурой района.
О проведении внеплановой выездной проверки предприниматель должен быть извещен органом контроля не менее чем за сутки до начала ее проведения.
О проведении плановой проверки проверяемое лицо подлежит уведомлению за три дня до начала ее проведения.
При проведении проверочных мероприятий должностные лица органа контроля обязаны:
1. проводить проверку только при наличии законных оснований;
2.предъявлять служебное удостоверение проверяемому лицу;
3.не препятствовать предпринимателю или его представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения;
4. знакомить предпринимателя с результатами проверки;
5.перед началом проведения выездной проверки по просьбе субъекта бизнеса ознакомить его с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
6. осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
В случае нарушений со стороны контролирующих органов Вы можете обратиться в прокуратуру Кяхтинского района, расположенную по адресу: г. Кяхта, ул. Крупской, 12.
Кроме того, работает «горячая линия» (телефон 92-113) по фактам нарушения заказчиками законодательства в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд.
Заместитель прокурора района О.А. Печерская
«Лес в огне!»
По состоянию на 20 мая 2016 года на территории Кяхтинского района зарегистрировано 11 лесных пожаров общей площадью 160,2 га.В настоящее время проводятся доследственные действия по установлению лиц, виновных в возникновении лесных пожаров.
Одной из причин пожаров является сжигание сухой травы на землях сельскохозяйственного назначения. Каждую весну жители района прибегают самому быстрому способу очистки сенокосов и пастбищ – выжиганию.
Существует мнение, что после выжигания прошлогодней травы новая вырастает быстрее и гуще. Однако, это миф, убедительные научные обоснования в пользу такой версии отсутствуют. Травяные палы фактически ведут к потере почвенного плодородия.
В 2015 году бесконтрольное выжигание сухой травы в Хакасии и Забайкальском крае явилось причиной человеческих жертв и уничтожения более 1000 домов.
Согласно ст. 8.32 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима влечет наложение административного штрафа в размере от четырех до пяти тысяч рублей.
Статьей 261 Уголовного кодекса РФ уничтожение или повреждение лесных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем наказывается штрафом в размере от 200 тыс. до 400 тыс. рублей либо лишением свободы до 3 лет. Уничтожение или повреждение лесных насаждений путем поджога наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей, лишением свободы на срок до восьми лет.
Не поджигайте сухую траву, не разводите вблизи лесного фонда костры!
При обнаружении сельхозпала или пожара необходимо позвонить в МЧС – 010 или Единую диспетчерскую службу – 91-606.
Заместитель прокурора района О.А. Печерская
ВНИМАНИЕ!
Стоп коррупции! Прокуратурой Кяхтинского района РБ организована «прямая линия» по вопросам противодействия коррупции, которая состоится 23 и 26 октября 2015 г. с 9 до 12 часов и с 14 до 17 часов.
По телефону 8 (301-42) 92-0-97, 92-1-13 Вы можете сообщить о фактах коррупции, неисполнении служебных обязанностей чиновниками и руководителями района, а также о злоупотреблении ими служебными полномочиями.
ВНИМАНИЮ глав муниципальных образований Кяхтинского района!!!
«Новое в законодательстве о местном самоуправлении»
Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется мониторинг действующей в муниципальных образованиях нормативно-правовой базы, необходимости принятия и изменения муниципальных правовых актов в целях приведения ее в соответствие с действующим республиканским и федеральным законодательством.
В ходе мониторинга изменений в федеральное законодательство, регулирующего полномочия органов местного самоуправления, установлено, что приняты следующие Законы, требующие внесения изменений в муниципальные правовые акты муниципальных образований:
1) 29 июня 2015 года принят Федеральный закон N 187-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Согласно новым изменениям, внесенным в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" депутат представительного органа муниципального образования слагает депутатские полномочия при его избрании главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию.
Данное требование не применяется в сельских поселениях и внутригородских муниципальных образованиях городов федерального значения в случае совмещения главами таких муниципальных образований полномочий председателя представительного органа муниципального образования и главы местной администрации.
Уточнены также положения закона о местном самоуправлении, касающиеся механизмов предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, а также выравнивания бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, внутригородских районов, муниципальных районов, городских округов с внутригородским делением.
В связи с чем, необходимо провести мониторинг действующих Уставов муниципальных образований района на предмет необходимости внесения изменений в связи с принятием указанного Закона.
2) Постановлением Правительства РФ от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" с 1 января 2016 года проекты правовых актов государственных и муниципальных органов, касающиеся закупок, подлежат обсуждению на общественных советах.
Определены общие требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения правовых актов:
местных администраций, утверждающих требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, правила определения требований к закупаемым муниципальными органами, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов;
муниципальных органов, утверждающих нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов, требования к закупаемым ими отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
Проекты правовых актов местных администраций, утверждающих правила определения требований к закупаемым муниципальными органами отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), а также проекты правовых актов муниципальных органов, утверждающих требования к закупкам отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), подлежат обязательному предварительному обсуждению на заседаниях общественных советов при муниципальных органах.
Соответственно к 01.01.2016 необходимо рассмотреть вопрос о необходимости принятия муниципальных правовых актов в указанной сфере.
3) Федеральным законом от 29.06.2015 N 204-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" расширены полномочия федеральной, региональной и местной власти в области физической культуры и спорта.
В частности, к полномочиям органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта отнесены:
- развитие школьного спорта и массового спорта;
- присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей;
- развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд муниципальных образований и участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд субъектов РФ;
Кроме того установлено, что органы местного самоуправления в области физической культуры и спорта вправе за счет средств местных бюджетов обеспечивать мероприятия по подготовке и участию спортивных сборных команд муниципальных районов и городских округов к официальным спортивным соревнованиям.
Также уточнены положения законодательства о физической культуре и спорте, касающиеся подготовки контролеров-распорядителей и порядка предоставления контролерам-распорядителям и волонтерам компенсационных выплат и материально-технического обеспечения при проведении физкультурных и спортивных мероприятий.
Предлагаю принять к сведению указанную информацию и использовать в практической деятельности.
Заместитель прокурораКяхтинского районамладший советник юстиции К.А. Потехина
ВНИМАНИЮ глав муниципальных образований Кяхтинского района!!!
Информация о необходимости принятия и приведения
в соответствие муниципальных правовых актов
Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется мониторинг действующей в муниципальных образованиях нормативно-правовой базы, необходимости принятия и изменения муниципальных правовых актов в целях приведения ее в соответствие с действующим республиканским и федеральным законодательством.
В ходе мониторинга изменений в федеральное законодательство, регулирующего полномочия органов местного самоуправления, установлено, что приняты следующие Законы, требующие внесения изменений в муниципальные правовые акты муниципальных образований:
1) Федеральным законом от 02.05.2015 № 119-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» вводится разграничение органов повседневного управления в области чрезвычайных ситуаций и органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Указывается, что органами повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются организации (подразделения), создаваемые, в т.ч., органами местного самоуправления для обеспечения их деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и выделяемыми (привлекаемыми) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях. Порядок деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и основные мероприятия, проводимые указанными органами и силами в режиме повседневной деятельности, повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от последствий чрезвычайной ситуации, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, классификации чрезвычайных ситуаций и характера развития чрезвычайной ситуации, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, устанавливается один из следующих 4 уровней реагирования, в т.ч. – местный уровень реагирования:
решением главы поселения при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территорию одного поселения;
решением главы муниципального района при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает межселенную территорию, либо территории двух и более поселений, либо территории поселений и межселенную территорию, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории одного муниципального района.
Федеральным законом от 08.03.2015 №38-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в перечень основных задач единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций включено прогнозирование угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций.
Законодательство о защите от чрезвычайных ситуаций дополнено определениями «критически важного объекта», «потенциально опасного объекта», «быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов» и «территории, подверженной риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов».
В связи с этим органам местного самоуправления необходимо внести соответствующие изменения в нормативные правовые акты в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (например, постановления администрации о муниципальном звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций).
Кроме того, постановлением Правительства РФ от 09.04.2015 № 332 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» внесены изменения в Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны, утв. постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», постановление Правительства РФ от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в части уточнения порядка обучения населения в области гражданской обороны.
В частности, обучение населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по видам согласно приложению. Обучение является обязательным и проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, на курсах гражданской обороны муниципальных образований, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.
В связи с этим органам местного самоуправления необходимо внести изменения в муниципальные акты, регламентирующие порядок подготовки и обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, порядки подготовки к ведению гражданской обороны в муниципальном образовании. 2) В соответствии с изменениями в Земельный кодекс РФ, внесенными Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ, с 1 марта 2015 года в полномочия органов местного самоуправления включено заключение соглашений об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Минфин России (Письмо Минфина России от 07.04.2015 N 02-08-11/19280 «О полномочиях органов местного самоуправления по заключению соглашений об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности») информирует, что для обеспечения распределения в бюджетной системе РФ поступлений платы по соглашениям об установлении сервитута на территориях городских поселений необходимо в решениях представительных органов муниципальных районов о бюджете муниципального района в соответствии со статьей 184.1 БК РФ предусмотреть в том числе нормативы распределения следующих доходов:
– плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления муниципальных районов, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, – по нормативу 50 процентов в бюджеты городских поселений;
– плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления городских поселений, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, – по нормативу 50 процентов в бюджеты муниципальных районов.
3) Приказом Минстроя России от 19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» утверждены формы разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию (вступили в силу с 16.05.2015).
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2015 № 437 «О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 ноября2005 г. № 698» признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 №698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».
В связи с этим органам местного самоуправления муниципальному образованию «Кяхтинский район» и муниципальному образованию «Город Кяхта» необходимо привести действующие нормативные правовые акты в соответствие с требованиями федерального законодательства (например, административные регламенты: «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования», «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства»).
Предлагаю принять к сведению указанную информацию и использовать в практической деятельности.
Заместитель прокурора
Кяхтинского района
младший советник юстиции К.А. Потехина
ВНИМАНИЮ глав муниципальных образований Кяхтинского района!!!
Информация о необходимости принятия и приведенияв соответствие Уставов муниципальных образований
Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется мониторинг действующей в муниципальных образованиях нормативно-правовой базы, необходимости принятия и изменения муниципальных правовых актов в целях приведения ее в соответствие с действующим республиканским и федеральным законодательством, в том числе Уставов муниципальных образований. В ходе мониторинга изменений в федеральное законодательство установлено, что приняты следующие Законы, требующие внесения изменений в Уставы муниципальных образований:
1) Федеральный закон от 03.02.2015 N 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Законом внесены изменения в часть 3 статьи 33 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в связи с чем необходимо внесение изменений в нормы Уставов, касающихся порядка принятия муниципальных правовых актов.
Этим же Федеральным законом от 03.02.2015 N 8-ФЗ статья 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дополнена частью 4 следующего содержания:
"4. Депутаты представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.".
Также требуется внесение дополнений в Уставы муниципальных образований в указанной части.
2) Федеральный закон от 30.03.2015 N 63-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы".
Законом внесены изменения в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
Пункт 8.1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ дополнен словами:
«,организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе";».
3) Федеральный закон от 30.03.2015 N 64-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 14.1 и 16.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В соответствии с Законом права органов местного самоуправления городского, сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, расширены – появился новый пункт:
«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».
Предлагаю принять к сведению указанную информацию и использовать в практической деятельности.
Заместитель прокурора Кяхтинского районамладший советник юстиции К.А. Потехина
«Новое в законодательстве о местном самоуправлении»
«Введена ответственность за невыполнение требований органа муниципального контроля»
«Новое в законодательствах о выборах»
Важная информация для глав муниципальных образований Кяхтинского района
Международный день борьбы с коррупцией
Вниманию глав муниципальных образований Кяхтинского района
Вниманию глав муниципальных образований Кяхтинского района
Вниманию глав муниципальных образований Кяхтинского района
«Гражданам на заметку: новое в действующем законодательстве»
«Ограничение продажи алкогольной продукции»
Вниманию глав муниципальных образований Кяхтинского района
ВНИМАНИЕ!!!
Изменения в законодательстве о порядке осуществления муниципального земельного контроля
Федеральнымзакономот 21.07.2014 N 234-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"внесены изменения в порядок осуществления земельного надзора в России.
Статьи Земельного кодекса РФ, касающиеся государственного мониторинга земель, государственного земельного надзора,муниципального земельного контроля,а также целей охраны земель в России,изложены в новой редакции.
Земельный кодекс также дополнен статьей, регламентирующей общественный земельный контроль в России. Кроме того, отменены положения о производственном земельном контроле.
Целями охраны земель признаны предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Государственный мониторинг земель теперь будет подразделяться на мониторинг использования земель, в рамках которого осуществляется наблюдение за соответствием фактического использования участка его целевому назначению, и мониторинг состояния земель, в рамках которого производится наблюдение за изменением качественных и качественных характеристик земли. Информация о результатах мониторинга является общедоступной и хранится в соответствующем государственном фонде данных.
Определено также, что предметом государственного земельного надзора является соблюдение требований российского законодательства, за нарушение которых предусмотрена ответственность. Установлены особенности проведения проверок соблюдения таких требований, а также порядок проведения административного обследования объектов земельных отношений.
Федеральный закон вступает в силус 1 января 2015 года.
Таким образом, к указанному сроку необходимо приведение в соответствие действующему законодательству муниципальных правовых актов в сфере осуществления муниципального земельного контроля.
Заместитель прокурора района
юрист 1 классаК.А. Потехина