Федеральным законом от 21.12.2013 № 370-ФЗ внесены изменения в ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), в части, касающейся определения порядка проведения контрольно-надзорных мероприятий в отношении органов местного самоуправления и их должностных лиц.
Теперь уполномоченные органы государственной власти осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и их должностными лицами законодательства Российской Федерации.
Новой редакцией ст. 77 Федерального закона № 131-ФЗ установлены периодичность проведения плановых проверок, порядок направления, рассмотрения проектов планов органов государственного контроля (надзора) о проведении проверок органов местного самоуправления и их должностных лиц, перечень сведений, включаемых в ежегодных план проведения проверок, а также обязанность размещения на официальных сайтах прокуратуры субъекта Российской Федерации и соответствующего органа государственного контроля (надзора) плана не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок. Планы органов контроля (надзора) подлежат согласованию с прокуратурой субъекта Российской Федерации. В соответствии с абз. 3 ч. 2.2 ст. 77 Федерального закона № 131-ФЗ координацию деятельности контролирующих органов по планированию и проведению проверок в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления осуществляют органы прокуратуры.
В силу ч. 2.3. ст. 77 Федерального закона № 131-ФЗ плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления проводятся контролирующими органами совместно на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой субъекта Российской Федерации. При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица органа местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года. Также предусмотрено, что органы контроля направляют в прокуратуру субъекта Российской Федерации проекты ежегодных планов проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок.
Указанные проекты рассматриваются прокуратурой субъекта РФ на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора) с внесением предложений руководителям органов контроля о проведении совместных проверок.
Новыми положениями предусмотрено, что прокуратура субъекта РФ на основании представленных органами контроля проектов формирует ежегодный план не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения проверок. Частью 2.4 статьи 77 Закона № 131-ФЗ предусмотрен перечень сведений, которые включаются в ежегодный план. Ежегодный план подлежит размещению на официальных сайтах прокуратуры субъекта Российской Федерации и соответствующего органа контроля в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.
Порядок и основания проведения внеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления установлены ч. 2.6 ст. 77 Федерального закона № 131-ФЗ. Так, внеплановая проверка проводится на основании решения руководителя соответствующего органа контроля по согласованию с прокуратурой субъекта Российской Федерации. Основанием для принятия такого решения могут являться обращения граждан, юридических лиц и информация от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан. Кроме того, внеплановые проверки могут проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Новшеством является также положение ч. 2.7 указанной статьи, в соответствии с которой информация о результатах проведенной проверки, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте соответствующего контролирующего органа в сети «Интернет». Частью 2.8 статьи 77 Федерального Закона № 131-ФЗ определен порядок истребования информации органами контроля из органов местного самоуправления.
Предусмотрено право органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления не предоставлять информацию по запросу органа контроля, если эта информация ранее была предоставлена либо официально опубликована в СМИ или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет». При этом органы местного самоуправления, должностное лицо органа местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.
______________________________________________________________________________________
АКТ ПРОВЕРКИ работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии от 13.02.2017г. (ПАО МРСК Сибири Филиал Бурятэнерго)
Акт обследования несоответствующего скотомогильника от 07.02.2017г. (Кяхтинский филиал БУ ветеринарии "БРСББЖ")
АКТ ПРОВЕРКИ органом государственного контроля (надзора), юридического лица, индивидуального предпринимателя от 02.04.2018г. (Отделение надзорной деятельности и профилактической работы по Кяхтинскому и Бичурскому районов Главного управления МЧС России по Республике Бурятия)
АКТ ПРОВЕРКИ органом государственного контроля (надзора), юридического лица, индивидуального предпринимателя от 04.09.2017г. (Управление федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) по РБ.
АКТ КОНТРОЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ принятия мер по уничтожению очагов произрастания конопли от 03.08.2022г.
АКТ НАЛОГОВОЙ ПРОВЕРКИ от 18.07.2022г.
АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ территории Муниципального образования от 29.06.2023г.